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朔政办发〔2006〕20号
各县、区人民政府，市直各有关单位：
现将《朔州市人民政府总值班室工作细则》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年三月十九日
朔州市人民政府总值班室工作细则
为进一步加强市政府值班工作，规范值班工作行为，提高工作效率，确保市政府总值班室接报、处置突发公共事件和其他公务联系畅通、反应迅速、处理及时，根据《朔州市人民政府工作规则》和有关规定，制定本细则。
一、值班时间、值班人员和带班领导
（一）市政府设总值班室，配备专职值班人员，负责周一至周五的中午、晚上和周六、周日、假日的全天值班；值班期间，白班2人，中午及夜间1人，特殊情况可增加值班人员。总值班室为市政府办公厅的内设机构，正科级建制，日常管理工作由办公厅负责。
（二）副秘书长、调研员、助理调研员为带班领导，全年轮流，每日一名；
节假日期间每日增加一名副市长、市长助理为带班市领导。
二、 值班室的工作职责
（一）保证市政府与省政府、各县、区政府、市政府各工作部门、各有关单位的联络畅通。
（二）主动收集、掌握全市突发公共事件情况和动态，及时向市政府领导、省政府值班室报告突发公共事件信息。
（三）协助市政府领导处置突发公共事件。
（四）处理来文、来电，接待来人。
(五)指导、监督各县、区政府和市政府工作部门的值班工作。
（六）处理其他有关事宜。
三、值班人员的主要职责
（一）接收上级有关部门的指示、通知并及时向有关领导报告。
（二）接收各县、区政府、市政府各工作部门、各有关单位上报的突发公共事件和其他有关情况报告。
（三）及时向市政府领导和省政府值班室报告突发公共事件情况，协助市政府领导及有关部门对突发公共事件情况进行处置，并及时跟踪有关情况。
（四）编辑、发送《值班信息》。
（五）处理来电来文，接待来人来访。
（六）协调、指导、督促各县、区政府、市政府各工作部门的值班工作。
（七）组织突发公共事件情况的综合分析及重点、热点问题调研。
（八）掌握省政府值班室、各县、区政府和市政府各工作部门的值班电话和有关领导联系方式；掌握相关政务情况并及时报有关领导。
（九）承办领导交办的其他工作。
四、总值班室主任的主要职责
(一)督促、检查值班人员对有关领导安排的相关工作和值班期间处理的有关工作的贯彻执行情况。
(二)组织、监督值班人员全面履行工作职责，圆满完成工作任务。
(三)组织值班人员收集、分析、综合有关政务值班、突发公共事件等方面的情况，总结经验教训，及时向分管领导汇报。
(四)组织起草值班室的工作计划、总结、情况报告。
(五)组织值班人员协助有关领导和部门处置突发公共事件和其他有关政务工作。
(六)组织编辑、发送《值班信息》。
(七)组织值班人员学习政治理论、钻研业务知识，不断提高值班人员素质。
(八)主动向分管领导请示汇报工作，妥善处理日常管理中遇到的各种问题。
(九)组织检查、指导、督促各县、区政府、市直各部门的值班工作。
(十)完成领导交办的其他工作。
五、带班领导的主要职责
（一） 指挥调度值班人员和其他相关人员。
（二） 向市领导报告突发公共事件。
（三） 协助市领导和有关部门处置突发公共事件。
（四） 协调、组织有关部门处理相关工作。
(五)检查、指导、督促各县区、市直各部门的值班工作。
（六） 完成市领导交办的其他工作。
六、值班工作程序
(一) 接报突发公共事件的处理程序
1值班人员接报突发公共事件，要认真记录报告人的姓名、单位、联系方式、事件概况等。
2值班人员接报突发公共事件，要立即向带班领导报告，再按带班领导指示迅速开展相关工作。
3值班人员接到有关领导对突发公共事件的批示(指示)后，要及时准确照办，并将办理结果及时向领导反馈。
4值班人员要将突发公共事件及办理情况及时整理成文字材料，通过《值班信息》送有关领导周知。
5需向省政府值班室报告的的突发公共事件，要经市政府秘书长同意后方能上报。
6本细则所指突发公共事件按《朔州市突发公共事件总体应急预案》确定的范围认定。
（二）公务电话的处理程序
1值班人员接到一般公务电话，要作好相关记录，凡不需报告处理的，要及时妥善处理；凡需报告处理的，应及时向带班领导报告，再按带班领导指示办理。
2值班人员接到领导安排工作的电话，要立即向相关部门进行传达，及时催办并将办理结果及时向领导反馈。
3值班人员接到要求与市政府领导联系的电话，应问清来话人姓名及联系电话，转由市政府领导秘书处理。
（三）传真及文件、信函的处理程序
1值班人员收到机要传真、文件、信函等，要认真作好登记并及时送机要保密室签收处理。
2值班人员收到省政府办公厅、省直有关部门、各县、区政府、市政府各工作部门、各有关单位发来的传真、文件、信函等，要认真作好登记，并按类别及时送秘书一科或机要保密室签收处理。
3值班人员收到有关单位署名由市领导直接接收的传真、文件、信函等，应作好登记并及时送市领导对口科室签收处理。
(四)来访人员接待程序
1一般来访人员的接待
值班人员要热情接待来访人员，认真询问来访事由，耐心解答相关问题，如属政务事宜，按程序报告有关领导。
2上访人员的接待
值班人员遇到上访人员，要耐心接待，并迅速联系信访局处理。
七、《值班信息》的编辑、发送
(一)编辑
《值班信息》的内容和规格按省政府的统一要求标准进行选编。值班人员在信息选编过程中要有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，从接报的各种情况中，选编带有倾向性、苗头性以及全局性、典型性的信息。
(二)审核
《值班信息》由办公厅办公室主任或总值班室主任会商初审后报分管副秘书长审核签发。
(三)发送
《值班信息》报省政府值班室、市委值班室、市长、有关副市长、秘书长、有关副秘书长，根据情况抄送有关县、区和部门。
(四)保存
《值班信息》每年度进行装订编号，归档保存。
八、值班工作基本要求
（一）守职尽责
值班人员要坚守岗位、恪尽职守、认真负责、讲求效率、热情服务。
（二）搞好工作衔接
1搞好和上班人员衔接
为便于与上班人员衔接，值班人员在工作日期间应提前10分钟到岗，推迟10分钟下岗。凡需上班人员处理的事宜，要填入《朔州市人民政府办公厅记事卡》，及时交上班人员办理。
2值班人员互相之间要搞好工作衔接
值班人员在下班时，凡需交由下一班值班人员办理的事宜，要填入《朔州市人民政府办公厅记事卡》及时移交下一班值班人员办理。
3保持联络
总值班室配备电话1部、传真机1台，随时保持与相关部门及领导通讯联络畅通；带班领导要确保与总值班室的通讯联络畅通。
（三）排好值班、带班表
总值班室在每月25日前排出下月值班、带班表并分送相关领导和工作人员。值班人员、带班领导因公外
出或因特殊情况不能值班、带班的，要及时与其他同志换班，并报办公厅办公室备案。
（四）做好值班记录
值班人员对值班期间发生的政务事项，如收发文件、传真、信函、接听情况反映和公务电话、处理突发事件和事故等，要按规定认真做好记录，做到字迹清楚，语句通顺，表达准确。
（五）严守保密制度
值班人员对经手处理的重要文件、传真件、信函和电话记录等资料，要妥善保管，属保密事项的，不得对外泄露；对领导的家庭地址和电话等，未经领导同意不得外传。
（六）写好值班日志
值班人员每天要写好值班日志，对所办事项要有记录，有处理结果；要严格交接班手续，在值班结束时，要将办理事项、运作情况向下期值班人员进行交接。
（七）建好值班档案
1上级有关部门和领导、市政府和市政府办公厅及其领导有关重要工作指示、批示、通知的文件、传真、信函，突发公共事件和其他重要公务的有关报告、电话记录、领导指示(批示)、处理情况等资料，热点、难点问题调查报告，《值班信息》、收文登记薄、值班日志、记事卡，其他需要保存的资料，要全部归档保存。
2档案的归类、编号、存放、查阅等，按档案局和办公厅的统一要求进行。
（八）搞好值班室卫生
值班人员要清理好值班室卫生，摆放好各种物品，做到窗明几净，整洁大方。
九、值班工作的管理
（一）督促检查
市政府分管值班工作的领导、秘书长和分管值班工作的副秘书长及相关领导，要定期或不定期地对带班领导、值班人员在岗情况、值班工作情况及值班记录和有关事项处理情况等进行抽查，抽查结果定期公布。
（二）奖惩
值班人员坚守岗位，恪尽职守，认真负责，讲求效率，热情服务，处理值班事务特别是处理突发公共事件成绩突出的，按照《朔州市人民政府工作规则》和其他有关规定予以表彰和奖励；对值班人员脱岗、工作不负责任、耽误工作、造成严重后果的，按照《朔州市人民政府工作规则》和其他有关规定予以处理。
十、本细则由市政府办公厅负责解释。
十一、本细则自2006年4月1日起施行。 |
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