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2008年，市委、市政府把办理省政府确定我市办的十件实事和市委、市政府确定的十实事作为广大群众最关心、最直接、最现实利益问题认真予以落实办理。目前，这二十件实事已经全部兑现或基本兑现，使更多的城乡居民享受到了改革发展成果。
2008年初，市政府就以目标责任制的形式把省、市二十件实事分解到县区和市直相关单位，并明确了责任人。为确保各件实事的顺利推进，在2008年年中和年底的综合督查以及每个季度的经济运行分析会上，市政府都把办理省、市实事作为一项重要内容认真对待。市委、市政府主要领导更是多次实地考察，现场解决有关问题。
省十件实事完成情况：
(一)新建、改扩建中小学校。省任务是新建、改扩建中小学校25所。截至目前，省政府下达的25所学校建设任务(新建14所，改扩建11所)已全部竣工并投入使用。市政府下达的75所农村高标准寄宿制学校建设任务，到目前有54所竣工并投入使用。
(二)新增城镇就业岗位，劳动者创业就业，培训新型农民和转移农村富余劳动力。1、城镇新增就业岗位和劳动者创业就业。省任务是新增就业岗位1.64万个，劳动者创业就业3600人。截至2008年10月底，全市城镇新增就业岗位20467个，完成省定目标任务16400个的125％；劳动者创业就业4146人，完成省定目标任务3600人的115％。2、培训新型农民和转移农村富余劳动力。省任务是培训新型农民60000人(其中引导性培训25000人，科技培训35000人)，转移农村富余劳动力20000人。全市共培训农民106600人，其中引导性培训52600人，科技培训54000人；转移农村富余劳动力32100人。均超额完成省定目标任务。
(三)切实解决人民就医难问题。1、新型农村合作医疗制度。省任务是新农合扩大到6个县区，覆盖所有农业人口，参合率85％以上。2008年上半年新型农村合作医疗就覆盖了全市6个县区，以县为单位覆盖率为100％，完成了省定目标任务。全市农业人口总数为1105060人，参合人数为954599人，参合率为86.39％。2、县级医疗卫生机构、乡镇卫生院建设，全省县乡村三级医疗卫生机构基础设施达标。省任务是2所县级医疗卫生机构、12所乡镇卫生院建设项目(山阴县)年底主体基本完成，县乡村三级医疗卫生机构基础设施71％达标。目前，右玉县人民医院、平鲁区妇幼保健站两所县级医疗卫生机构都已建成；山阴县12所乡镇卫生院建设项目已于2008年11月底全部建成；全市县乡村三级医疗卫生机构达标率为73.6％，超额完成省定目标任务。3、城市社区卫生服务机构建设，全科医师培训，社区护士岗位培训。省任务是社区卫生服务机构建设完成80％、规范60％；完成全科医师培训50名，社区护士岗位培训50名。截至目前，社区卫生服务机构已建成25所，完成规划任务28所的89.28％；规范管理15所，完成规范任务的60％，完成了省定目标任务。我市于2008年6月20日对50名全科医师、50名社区护士进行了为期3个月的培训，2008年11月12日圆满完成了省卫生厅组织的理论考核工作。在完成省定培训任务的基础上，我市多次对全市社区卫生服务机构的管理人员、业务骨干、预防保健、妇幼保健、儿童保健、社区中医等人员进行培训，共计培训180人次。另外，组织191名社区全科医师、89名社区护士参加了全科医学杂志社函授培训。
(四)改善城市居民住房，实施农村地质灾害治理工程。1、改善城市居民住房。①城市居民棚户区改造建设。省任务是27万平方米3144套。全市城市居民棚户区改造完成面积39.306万平方米4968套，超省定目标任务45.58％。②经济适用住房建设。省任务是21万平方米3184套。全市经济适用住房完成面积24.7万平方米3750套，超省定目标任务17.62％。⑧廉租住房建设。省任务是6万平方米1329套。全市廉租住房完成面积6.2万平方米1330套，超省定目标任务3.33％．④筹集廉租住房保障资金。省任务是筹集廉租住房保障资金8546万元，其中，建设资金7374.62万元，住房租赁补贴资金1171.38万元。全市共筹集廉租住房资金9071.38万元，超省定目标任务6.15％，其中，廉租住房建设资金7900万元，住房租赁补贴资金1171.38万元。2、农村地质灾害治理工程。省任务是①避让搬迁项目8项，搬迁1437户、5222人；②新水源地建设工程8项；③地质灾害治理工程1项；④旧村庄清理并恢复为耕地或林地431亩。目前，全市农村地质灾害治理工程中避让搬迁的。8个项目主体工程全部完工；新水源地建设项目完成8个；旧村恢复耕地或林地项目由于新居不能当年入住，待村民搬迁后进行；地质灾害治理项目由于省政府政策原因停工待令。
(五)城市大气环境空气质量二级以上天数。省任务是全年二级以上天数达到290天。截至2008年11月30日，市区环境空气质量二级以上天数已完成了303天，提前一个月完成省定全年290天的任务，较去年同期增加了18天。
(六)新解决农村人口饮水安全问题。省任务是解决10万人的饮水安全。截至2008年11月底，共解决111个村10.43万人的饮水安全问题，完成投资4102万元。
(七)深入实施“万村千乡市场工程”，发展连锁农家店。省任务是建设121家便民店。到2008年8月底，共建成便民店142家，超额完成省定目标任务。
(八)发展农村沼气。省任务是发展沼气用户7000户。目前，全市已完成新农村户用沼气7155户，超省定任务155户，完成省定目标任务的102％。同时，各级农业部门又结合我市实际，加大了大中型沼气、秸秆气化、生物质能炉等农村清洁能源的开发利用，目前，全市累计有20400户农户用上了可再生的清洁能源。
(九)村村通水泥路工程。省任务是完成村村通水泥(油)路400公里，建制村通水泥(油)路率达到87％。截至目前，我市共完成村村通水泥(油)路938公里，新增通水泥(油)路村59个，全市建制村通水泥(油)路率达到87.2％。
(十)残疾人康复救助和危房改造。省任务是对395名贫困残疾人实施康复救助，为15个社区配备残疾人康复器材，实施180户残疾人危房改造工程。截至目前，395名贫困残疾人全部实施康复救助；15个社区全部配备并安装了残疾人康复器材；180户农村贫困残疾人危房改造工程全部完成。
市十件实事完成情况：
(一)实施全市农村义务教育阶段寄宿制学生营养餐工程。营养餐已经全面实施，市、县两级政府已为全市的64256名农村寄宿制中小学生每天免费提供一颗鸡蛋和一杯牛奶，市、县政府经费按3：7比例投入，市政府投入482万元，县区政府配套1062万元。
(二)高标准完成12所中心乡镇卫生院、200个村卫生室达标建设；新建10个社区卫生服务机构。截至2008年10月底，高标准建设12所中心乡镇卫生院任务已基本完成，200个村卫生室达标已完成151个，其他村卫生室正在达标建设中；新建成社区卫生服务机构10个，其中，新建成社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站9个，完成了目标任务。
(三)建设网上配送销售农产品中心20个。到2008年8月底，全部完成任务。已承担起了为全市便民超市(店)配送商品任务。
(四)继续实施双通工程，95％的建制村通班车。全市新增客运班线10条，新增和更新农村客运班车50部，新建候车亭70个，招呼牌310个，新增通班车建制村48个，建制村通班车率达到95％。
(五)进一步扩大热源，改造管网，切实解决城市供热不足问题。1、汇诚公司环保改造工程；废水回收工程已于2008年6月25日竣工并投入使用。②4台燃煤机组脱硫改造工程已于2008年5月15日竣工并投入使用。2、扩建2X75吨锅炉工程：改为扩建2X90吨锅炉，工程总投资1.12亿元。2008年建设的第一台90吨锅炉已于2008年9月底完工并投入使用；第二台90吨锅炉2009年开春供热期结束后开始施工。两台锅炉完工后供热面积将达到300万平方米。3、大运路供热工程新建4X80吨锅炉：该工程预算投资1.4亿元。一期工程总投资9825万元，于2008年5月12日开工，现基础工程全部完工，已铺设外围管网1400米，累计完成投资3000万元；二期工程总投资4175万元，计划在2009年开春供热期结束后开工。
(六)完成数字电视平移工程，确保城镇居民收看到安全、清晰数字电视节目。到2008年11月底，市区原有有线电视用户已经完成平移工程，新建小区新装用户数字电视一步到位，共完成l8241户。县区该项工作正在稳步推进，到目前完成2521户。
(七)在山阴、怀仁、应县、右玉推广实施65岁以上农村居民生活补贴制度。全市共有65岁以上农村居民10.64万人，目前，市、县区两级共2538万元补贴资金已全部拨付到信用社，信用社正在打印个人取款存折，到2008年年底补贴资金将全部发放到补助对象手中。
(八)解决小街小巷的道路破损和路灯照明问题；大的居住小区附近建设菜市场。1、解决小街小巷道路破损问题：目前，除污水处理厂入口计划2009年沓铺外，其余道路均已完成了补修和沓铺。2、解决小街小巷的路灯照明问题：工程已于2008年9月底全部完工并投入使用。3、大的居住小区附近建设菜市场：建设规模3211平方米，概算投资l91万元。目前选址、工程预算已完成，土地问题正在协调中。
(九)启动全市城镇居民医疗保险，实现我市医疗保险制度全覆盖。全市城镇居民基本医疗保险已于2008年5月23日全面启动。截至2008年10月底，参保登记人数已达110667人。
(十)建设“两院一中心”。市流浪未成年人救助保护中心已建成，建筑面积1644.96平方米，部分室内室外装修正在进行；市复退军人精神病院工程于2008年10月下旬开工，建筑总面积15238.96平方米，预计年底完成工程量的30％；市社会福利院总建筑面积1.2万平方米，因工程征用土地问题未动工。 |
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