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群众通过省长信箱、市长信箱等多个渠道反映怀仁县今年冬季供暖存在的问题。冯改朵市长对此高度重视，多次作出重要批示和指示，要求怀仁县政府尽快解决冬季供暖存在的问题，保证群众过一个温暖祥和的冬季。
怀仁县政府向市政府及冯市长报告有关情况如下：
怀仁县热源厂总投资3.2亿元，一期工程于2007年7月开工建设，当年完成了2台40吨链条锅炉安装和新建住宅楼房管道铺设工程并实现供暖，群众反映良好。2008年，铺开二期建设工程，新上80吨锅炉3台，新建换热站25个，铺设一级管网36.2公里，二级管网32.4公里，计划11月1日80吨1号锅炉投入使用，11月底80吨2号锅炉投入使用，这样就能满足全县供暖要求。但是因为工期紧、任务大，加上奥运会举办，对工程建设和设备运输造成了影响，使工期延后了一个月，造成了今年全县供热不正常。
针对这种情况，怀仁县各级领导高度重视，督促工程进度。县委书记、县长牛志忠非常关心工程进展情况，经常过问，深入工程现场解决难题，要求全力以赴按时点火运行，保证正常供暖。副县长邱文录现场指挥，现场办公。建设局局长张生亮、热源厂厂长师当阳始终坚守在工程一线，督促工程进度。所有施工队伍加班加点，倒排工期，昼夜奋战，确保工程按期完成。10月底管网铺设全部完工，25个换热站全部建设完工，80吨1号锅炉安装完成，具备生产运行条件。
11月1日，两台40吨锅炉正式点火运行，全县开始供暖。80吨锅炉开始调试试运行。
11月1日下午5时许，突发一处一级管网伸缩阀决裂事故，造成全县不能正常供暖。事故发生后，副县长邱文录，建设局局长张生亮、书记孙忠连立即现场指挥抢修，经过施工人员的积极努力，11月6日管网开始注水，11月9日，2台40吨锅炉供热正常运行。
此期间，第一台80吨硫化床锅炉也在紧张调试，由于该锅炉工艺先进、工作量太大、工期紧，因此多次出现故障，不能正常点火运行。县委书记、县长牛志忠每天到工程现场，调研了解情况。副县长邱文录守在现场，经常连夜加班，整夜不休息，和设计专家、施工技术人员一起研究解决方案。建设局局长张生亮抱病坚守一线，每天抽时间去输液，输完液后又马上坚持工作。热源厂厂长师当阳多日得不到休息，乏困累倒，晕倒在工程现场，经抢救三个多小时，才脱离危险。治疗休息了仅一天，他又坚持上班，投入到了紧张的工作中。广大的工程建设人员，也都是连续加班加点，昼夜奋战。
与此同时，县政府特别组织政府办、建设局、热源厂工作人员分成三个组，深入供暖用户家中，登门道歉，并送达道歉信，征得广大供暖用户的谅解。副县长邱文录专门进行了电视讲话，向群众公开道歉并说明情况，解释原因。同时县政府决定：对部分供暖达不到国家规定温度的用户，退还部分采暖费。
经过全体干部职工的积极努力，11月19日，80吨1号硫化床锅炉点火试运行成功。11月24日，80吨1号锅炉运转正常，加上两台40吨锅炉，三台锅炉满负荷运行。为了保证供热效果，防止出现故障影响居民取暖，12月9日，又投资300多万元，购置新型环保锅炉15台，配置到供热面积大、效果还不很理想的几个区的换热站。现在，全县供热已经正常，换热站回水温度都保持在40℃左右，居民室内温度达到了16℃以上。
对下一步工作，县委、县政府提出了以下要求：
1、加紧安装2号80吨硫化床锅炉，争取尽快投入运行，并严防各类故障发生，保证全县供暖正常。工程完工后，全县供热温度将会超出国家规定的室内温度，保证让全县的广大供热用户度过一个温暖、满意的冬季。
2、做好退还供热费工作，让群众满意、社会满意。从12月开始，我们对供热以来供暖效果不好的几个小区居民退还采暖费，即每户居民退还2个半月的采暖费。目前，这项工作也正在开展。 |
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