建市20周年我市社会保障体系逐年完善。对低收入群体的帮扶救助力度不断加大，城乡低保标准逐年提高，企业退休人员基本养老保险金待遇显著增加。事业单位养老保险制度改革积极稳妥地推进。被征地农民社会保障制度全面实施。社会福利和慈善事业大力发展。2009年全市五保供养工作得到加强，改扩敬老院7所，集中供养率由2008年底3.4%提高到6.8%。供养对象达到应保尽保，截止年底，全市已纳入五保供养对象的有13127户13219人，其中分散供养12271人，在45所敬老院集中供养五保户856人。全年累计支出五保金2077.46万元，五保供养标准每人每年超过1300元。

　　保障性住房建设继续推进。廉租房、经济适用房建设有序正常，改善了低收入群众的居住条件。普通商品房的积极开发，住房公积金的作用发挥良好，满足居民多层次购房需求。朔城区在拆迁建设中土地盘活的做法取得良好的效果，实施保障性住房“123”工程，完成棚户区改造100万平方米、1万套，廉租房20万平方米、4000套，经济适用住房30万平方米、4286套，总计新建保障性住房150万平方米、18286套。2009年，全市城乡居民最低生活保障工作成绩显著，保障覆盖面及人均补助水平在全省名列前茅。截止年底，全市纳入城市低保对象22812户61625人，占全市城镇人口的11.4%，保障面位居全省第三。全年累计支出城市低保资金11416.3万元，人均月补助水平达159元，位居全省第六。农村低保对象39854户73613人，占全市农村人口的6.6%，保障面与太原市持平，位居全省第一。全年累计支出农村低保资金6514.2万元，人均月补助水平74元，全省排名第三。