大力推进科技创新。要面向经济建设主战场，进一步加强科技工作，加大科技创新力度。要立足我市产业基础和资源优势，围绕发展循环经济、建设资源节约型社会、促进资源可持续利用等重大课题，在新能源、新材料、高效节能、煤炭清洁生产和加工、煤矿安全生产技术、特色优质农产品、生态环保等事关我市经济社会发展的重要领域，组织实施一批重大科技项目。加大高新技术成果引进推广力度，充分应用高新技术改造提升传统产业。鼓励支持技术创新，对专利申请和实施高新技术项目给予资助。进一步加强以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的科技创新体系建设。进一步完善农业科技服务网络，加强农业技术推广站建设，加强农村技术人才培训，积极开展科技下乡活动。加大科技创新。投入，形成政府、企业、社会多元投入格局，各级财政科研经费要占到财政支出预算的1％以上。
　　持之以恒地抓好安全生产。牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，通过扎扎实实的工作，推动全市安全形势由“明显好转”向“根本好转’’迈进。要进一步强化企业安全生产主体责任。特别是煤矿兼并重组企业，要切实负起责任，配齐配强“六长”和安全生产管理人员，确保各个生产环节都有人抓、有人管；加大安全生产投入，做到硬件上没有欠账；加强全员培训，强化现场管理，做到隐患及耐排查整治。要进一步强化政府安全监管主体责任，健全完善长效监管体系。有关部门要切实履行安全监管职责，各级安全助理要充分发挥作用，安全执法“五人小组’’要加强巡查，严密监管。各行业各领域都要扎实开展“质量和安全年不动摇”，不断开展安全生产专项整治，进一步引深“三项行动”和“三项建设”，夯实安全生产基础。
　　全面加强社会管理。认真做好信访工作，正确处理各类社会矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题。加强应急管理，完善突发事件应急处置机制，妥善处置群体性和敏感性事件。加快社区建设，发挥居委会作用，统一协调好物业管理、治安保卫、医疗卫生、计划生育、环境保护和流动人口管理等各项工作，年内要基本完成市区和各县城社区规划建设任务，做到机构人员、工作场所、经费投入三落实。市区社区基建投入和工作经费由市和城区财政平均承担。其余县区的基础建设要达标。要按照“4050”人员的标准落实好社区聘用人员待遇，推进“十进社区”工作，拓展服务领域，提高居民生活质量。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪特别是严重暴力犯罪活动和黑恶势力，为经济社会发展创造良好环境。