一是社会救助工作要有新突破。年内将7.19万农村特困群众纳入低保范围，1.26万农村五保对象实现应保尽保，解决0.6万重点优抚对象就医问题。同时制定出台《全市养老服务供养办法》。二是退役士兵安置工作要有新突破。自谋职业率力争达到30％以上的目标，同时要努力做好退役士兵的稳定工作。三是社区建设要有新突破。从10月份开始全面展开“难点村”治理工作。同时，进一步深化城乡社区建设工作。出台《关于加强和改进社区服务意见》，总结农村社区试点经验，逐步形成具有我市特色的农村社区建设模式。四是社会福利和慈善事业有新突破。完善和落实社会力量兴办养老机构的扶持优惠政策，加快推进我市养老服务事业发展。着力落实民政部制定的社会散居孤儿养育最低标准。搞好“明天计划”和“重生行动”项目，使更多孤残儿童恢复健康。五是区划地名工作要有新突破。主动服务，超前谋划，科学组织，全力推进，完成全市地名规划任务，在村镇设标上走出新路子。六是殡葬改革要有新突破。尽快出台《朔州市殡葬管理办法》，规范殡葬市场管理。