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大力推进义务教育均衡发展，让城乡学生享受同等的高质量教育，是平鲁区近年来致力的最终目标。2009岁末，一个“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”称号落在平鲁头上，是我省惟一获此殊荣的县级城市，这一殊荣在全国仅有92个地区获得。
近年来，平鲁区委、区政府始终把教育放在优先发展的战略地位，大手笔投入，大力度调整学校布局，实现了城乡教育资源的优化配置。全区3600多名农村小学学生全部进入所在乡镇的寄宿制小学上学，农村学生回流效应显现，据统计，2008年返乡学生人数为468人，2009年为680人。
曾几何时，平鲁城乡教育比例严重失衡，全区教育发展水平明显落后。一个村庄少则五六名学生，多则十几名，教师难以安心任教，学生得不到全面教育，城里学校人满为患。尽管平鲁的教育经费以每年31％的速度递增，全区近一半的可用财力花在了教育事业上，但巨额投资与取得的效益极不相称。
面对这种现状，平鲁区委、区政府审时度势，将义务教育均衡发展这一全新的教育理念和教育发展观引入决策，掀起一场翻天覆地的教育大变革。
平鲁以“调整学校布局”为“抓手”，提出了“高中、初中在城区，农村小学在乡镇”的办学思路。如今，投资5000万元建设的12所整修一新、美丽典雅的园林式小学矗立在平鲁的山庄窝铺。农村的学校修好了，城区的学校也整饬一新：投资2亿元可容纳5000多名学生的李林中学新校园拔地而起，其旧校址则改建为全区最大的寄宿制初中；此外，投资7000万元可容纳4000名学生的区直高标准寄宿制小学也已于2009年10月正式开课，到2011年秋季，城区所有学校改造任务将全部完成。
如今，似乎只有在城市小学校才能看到的场景，正呈现在朔州市平鲁区的农村寄宿制小学里——园林式的校园、舒适的宿舍、整洁的餐厅、高标准洗浴室、功能完备的运动场一应俱全；语音教学、多媒体远程教学、微机教学等现代化的正规教学全面开展；班班开通远程教育网，校校建有局域网……
不仅让学生们有一个舒适的环境，学得好更为重要。为了实现教育资源的合理有效利用，平鲁实行了教师绩效工资制，教育教学成绩与教师工资待遇挂钩，排队亮相，末位淘汰，自费进修，或转为生活教师。同时，还规定50岁以上未达到退休年龄的教师全部充实到后勤担当生活老师，腾挪出的教学岗位，通过向全国公开招聘来补充，近两年来，累计从师资类院校毕业生中招聘教师500多名，每年还从各级各类学校选拔名师，给予每月200元特殊津贴待遇。
与此同时，平鲁还改革寄宿制小学管理体制，下放管理权限实行属地管理，由所在乡镇党委书记兼任第一校长，对学校进行直接管理，并作为一项重要工作目标纳入各乡镇的年底综合考评。
中国农业大学校长柯炳生、中央党校原副教育长王瑞璞、国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬等多名专家对平鲁进行调研后给出这样的评价，义务教育应该是公民享有的无差别的权利，从全国来看，各地的免费义务教育推进较快，但在平衡发展方面，像平鲁这样的还不多见，平鲁农村教育实实在在做到了公平性、均衡性、免费性，是真正意义上的义务教育。
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