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雁门关外，杀虎口内，一座年轻的城市在崛起。
今天的朔州市煤炭生产能力突破了1亿吨、火电生产能力即将要达到458.8万千瓦。特别值得一提的是，2007年，地区生产总值一举突破330亿元、财政总收入达到80.2亿元，分别是1988年建市前的22倍和56倍。
回顾建市近20年来的历程，市委书记田喜荣动情地说，朔州是在改革开放中诞生的城市，其本身就是改革开放的产物。朔州能取得这样巨大的成就，是历届市委、市政府坚持解放思想、接力改革开放的结果，也是全市人民奋力拼搏的结果。
今天的朔州，一派生机勃勃，通过进一步推进思想解放，“抢抓新机遇，拓展新空间，实现新发展”正成为朔州的运行轨迹。
推动思想解放，实现科学发展
如果说，科学发展观是解放思想的产物，那么全面贯彻落实科学发展观，就需要进一步解放思想。
党的十七大召开之后，围绕深入贯彻落实科学发展观，全国上下掀起了新一轮解放思想的高潮。而对于山西这样的内陆地区来讲，由于人们的思想解放不够，在很大程度上制约着经济和社会的长足发展。省委书记张宝顺指出：“思想解放的空间决定发展的空间。”
朔州市委、市政府清醒地看到，朔州处于欠发达地区中的落后地位仍没有改变，发展不足依然是面临的重大问题。此外，工业结构重型化和资源环境压力大的问题仍很突出。服务业发育先天不足，优化产业结构任重道远，就业再就业形势依然严峻，统筹城乡发展的任务还十分艰巨。市委、市政府要求各级领导干部必须进一步解放思想，全面提高贯彻落实科学发展观的意识和能力。
市委明确提出，解放思想，必须处理好加速赶超和协调发展的关系；解放思想，必须处理好经济发展与改善民生的关系；解放思想，必须处理好敢冒风险和求稳定的关系；解放思想，必须处理好运用“无形的手”和“有形的手”的关系；解放思想，必须处理好管理者与服务者的关系。
伴随着新一轮解放思想大讨论，“豪爽大气、海纳百川、百折不挠、奋力赶超”的新朔州精神在全市上下形成共识。并确立了朔州市今后三年的奋斗目标。那就是：在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境、转变经济发展方式的基础上，以实施新型工业化、特色城镇化、农业现代化战略为突破口，加快推进新能源工业和生态畜牧两大基地建设。与此同时，确立以边塞军事文化特色旅游为龙头，突出现代物流和机电维修两大重点，用三年时间，形成高增值、强带动、广就业的新型服务体系发展目标。全市力争实现在现有基础上的两个再翻番，即：地区生产总值和财政收入分别达到660亿元和160亿元。使朔州尽快跻身于全国中上游的发展行列。
立足又好又快，改造提升传统产业
朔州要跻身于全国中上游的发展行列，必须立足产业优势，优化产业结构，转变发展方式，促进协调发展。朔州市的优势是煤电，加速赶超，必须牢固确立“依靠煤电而又不依赖煤电”的思想，把煤电产业做强做大、做到极致。
截至今年上半年，全市已引进特大型企业和集团14家，重组和改造地方煤矿37座。与此同时，加快风电、生物质能热电联供和城市生活垃圾发电项目等新型能源建设，如今总投资59亿元的上述各类风电和热电项目已经省发改委核准同意，现已大部分进入了紧锣密鼓的建设中。
依托煤炭资源优势,积极发展新型能源、优化调整产业结构、延伸产业链条,是朔州市支柱产业今后三年发展的重头戏之一。目前,平朔煤炭工业公司、金海洋集团和同煤朔州煤电公司等大企业集团纷纷组建自己的科研机构,建立自己的新型能源循环经济区,初步形成了煤炭——洗选——粉煤灰——水泥厂(电石厂)——氧化铝的循环产业链，已经投入和即将投入的建设资金达百亿元之多，其中有些矸石电厂已并网发电，硅锰合金项目已建成投产。
在强化新型能源基地建设的同时，朔州加大生态畜牧基地建设力度。全市各级政府学习和弘扬“右玉县干部群众59年如一日，一任接着一任干，硬是把黄沙滚滚的塞外不毛之地变成中国绿色欧洲”的右玉精神，累计植树500万株，封山育林8万亩，人工造林22万亩，累计投资4.89亿元。今年上半年，全市111个畜牧农业和加工企业目前运行和建设态势良好。从年初到目前，全市计划建设的100个人畜示范小区已有86个开工，到10月底陆续完成。拟建的60个中小型奶站和100个奶牛配种站目前已全部落实到乡镇和各行政村，奶牛存栏和猪羊饲养量都朝着年初确定的增长目标大步迈进。
创新思维模式，促进新兴产业规模发展
省长孟学农说：“发展服务业不仅是产业结构优化升级的客观需要，而且是节能减排、扩大就业和增加地方财力的内在要求，也是增加GDP绿色成份的现实选择。”
和全省一样，服务业在朔州的三大产业链条中属薄弱环节。在解放思想大讨论中，全市上下更新观念，创新理念，市委、市政府决心带领全市人民大打一场服务业发展攻坚战，使服务业成为全市继煤电产业之后的又一新的支柱产业。
今年以来，市县两级政府抢抓机遇，采取各种方式，先后开发和整体提升广武边塞文化旅游区、应县释迦木塔文物宫及配套工程、龙首山仿木塔文化旅游区、怀仁金沙滩宋辽古战场旅游区、右玉县古城古堡烽火台和生态旅游景区等十大旅游项目工程，通过人文整合，宣传造势，提升服务，打造出具有朔州边塞特色的精品旅游线路和景区。
抓住这一良好契机，市政府及时制定出台了30多项支持旅游业和各类服务业的政策和措施。拿出2.5亿元扶植旅游业和其他服务业。目前，全市在建的服务业项目达到128个，连同社会投资，完成投资41.3亿元。
完善城市功能，强化生态文明，加快国家级园林城市建设步伐，是朔州的又一重点工程。明年，朔州将迎来建市二十周年。市委、市政府就全面完善城市基础设施建设，加强生态文明建设进行了全面部署，提出了要以大投入和大建设促进城市规模大扩展、功能大完善、品位大提高的战略决策。全市共筹资20亿元推进了全市20项重点工程项目，一大批重点工程都在抓紧建设之中，力争年内投入使用。体育馆、图书馆、博物馆、艺术中心、豪德广场等一大批公益设施正在紧张的施工阶段。全市新农村建设工作顺利推进。进一步实施蓝天碧水工程，以铁的手腕推进降污减排，强令境内的燃煤电厂进行大规模的限期脱硫除尘改造，同时坚决淘汰落后生产能力。高能耗、浪费资源的污染或容易造成污染的外来建设项目一律婉拒，对境内不达环保评审要求的项目一律不准建设，已经建成经整改后仍不达标的一律叫停。
朔州市委副书记、市长冯改朵说：“通过进一步解放思想，全市干部群众的思想得到了进一步统一，把全市上下的力量进一步凝聚到科学发展观上来。通过进一步创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，为全市经济社会又好又快发展注入强劲动力和永久活力。”
在今年的中博会上，朔州的签约项目达50个，总投资133.29亿元，拟引资130.03亿元,其中1000万美元以上项目34个,签约项目数、引资额和1000万美元以上项目数均在全省遥遥领先，目前已有20个项目落地，履约率达40%，到位资金6.21亿元，有9个项目已经开工建设。在招商引资和56个超亿元大项目的带动下，1-5月份全市固定资产投资完成77.5亿元，同比增长79.24%，总量居全省第二，增幅居全省第一。今年前五个月，朔州市财政总收入和一般预算收入分别完成47.6亿元和19亿元，同比增长34.8%和54.9%，提前一个月完成过半任务。地方财政实力持续壮大，一般预算收入占财政总收入的比值达到39.96%。农业生产形势喜人。工业经济强势增长。工业增加值和总产值增幅分别达到28.4%和41.7%，煤炭产量达到5557万吨，为保障全国电煤供应、抗震救灾做出了应有贡献。
更加关注民生，让改革发展成果惠及百姓
全市继续坚持不懈地推进教育协调发展工程、创业就业工程、安康居住工程、社会保障工程和医疗健康工程等五大惠民工程。如今，朔州第一所高等专科学校已于6月2日正式开工建设。新建与扩建的69所农村准保姆式寄宿制小学已有一部分开工兴建。市县两级公共财政出资为全市64256名农村寄宿学生供应一杯奶或一颗鸡蛋工程已在全市全面启动。从今年秋天起，朔州将全面免除学生义务教育阶段学杂费。并建立健全了大、中、小学贫困生救助机制。今年，为促进社会的公平与和谐，强化政府的责任和使命，朔州正在兴建6万平方米廉租住房，保障总户数达4430户，新建经济适用房21万平方米，改造城市棚户区27万平方米，完成1000户农村困难群众和300户农村贫困残疾人危房改造。
今年全市财政用于社会保障方面的支出达到了2.56亿元，同比增长了53%，继去年朔城区和平鲁区共4万多名农村老人每人每月领到30元生活补助保障金后，今年市委、市政府又在全市6个区县全面推开这项65岁以上农村居民生活补助保障制度。由此，朔州成为全国第一个全面实行农村老人养老补贴的地级市。五大惠民工程包含了政府要为群众所办的二十件实事。全市市县两级财政需要投入4.7亿元。通过扩大救助范围，让公共财政的雨露滋润每一位困难群众的心田。
几分耕耘，几分收获。我们完全有理由相信，朔州人民有豪爽大气、海纳百川的博大胸襟，有百折不挠、奋力赶超的实干精神。在党的十七大精神指引下，在省委、省政府的正确领导下，朔州市委、市政府胸怀执政为民的崇高理念，全面落实科学发展观，带领全市人民朝着把朔州建成塞外最宜居、最宜发展的国家级园林城市的高峰而努力攀登，站在新的历史起点上续写新的辉煌。
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