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朔州市中小企业发展基金管理试行办法
2005年05月31日 00:00 来源:朔州市人民政府

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  第一章 总则
  第一条 为扶持和引导我市中小企业持续健康发展,根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国乡镇企业法》等法律法规,市政府设立中小企业发展基金,并制定本基金管理试行办法。
  第二条 中小企业发展基金专户管理、周转发放、滚动使用。市中小企业局对中小企业发展基金进行管理,市财政局负责监督检查基金使用情况。
  第三条 县区人民政府应当根据实际情况,依法建立中小企业发展基金。
  第二章 基金的来源
  第四条 中小企业发展基金作为政府对中小企业结构调整的导向资金、潜力项目的支持资金和体系建设的投入资金,每年直接由财政预算内外安排注入,并随着财政收入状况逐年按比例增长。
  第五条 鼓励和支持社会团体、中介机构、企业组织和个人对基金进行捐赠。
  第六条 基金运行产生的收益可以注入基金。
  第三章 基金的立项 
  第七条 中小企业发展基金坚持突出重点、合理安排、讲求效益的宗旨,在立项中,本着扶优不扶劣、扶项不扶人、扶快不扶慢的原则,重点支持优势农副产品加工行业,具有较强市场竞争力的优势企业、潜力产品,企业的技术创新,为企业服务的信息体系建设和经营素质培训。
  第八条 基金立项坚持项目管理的原则。市中小企业局根据我市结构调整的方向建立企业发展项目库。项目库内容每年更新,采取自下而上的推荐方式,年初由县区中小企业局推荐。基金立项由市中小企业局从项目库中筛选项目,经党组集体研究,报市政府同意后确定。对重大项目或专业性较强的项目,研究前应聘请有关专家论证或中介组织评估。未列入项目库管理的项目原则上不安排基金。
  第九条 基金立项坚持优先配套的原则。对省级基金和县区级基金支持的项目,优先配套立项,保证各级资金的集中使用。
  第四章 基金的发放与回收
  第十条 基金实行立项与管理、发放、回收分离的方法。市中小企业局发展基金站建立专户管理基金。对既定的基金投放项目,由市中小企业局发展基金站进行资产负债、经营情况、信用状况、还款能力等考察后及时发放并在到期后组织回收。
  第十一条 市中小企业局发展基金站经考察认为不能发放基金的项目,应及时上报市中小企业局党组变更。变更项目必须重新履行立项程序。
  第十二条 基金由市中小企业局发展基金站委托金融部门采取实物抵押、质押和信用担保的方式发放。
  第十三条 基金项目合同到期后,使用单位应及时归还。确因特殊情况(如扩大规模、技术改造、自然灾害)不能按时归还的,应申请续办有关手续。
  第五章 监督与处罚
  第十四条 市中小企业局发展基金站在基金扶持项目合同期内,有权对项目资金的使用情况进行跟踪了解。必要时,可以会同有关部门进行审计。
  第十五条 对逾期不能归还基金的使用或担保单位,市中小企业局发展基金站可以向合同签订地人民法院起诉。
  第十六条 对回收的抵押实物,必须依法评估拍卖,拍卖资金注入基金。
  第十七条 对弄虚作假,骗取基金项目的人员,要给予党纪、政纪处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第六章 附则 
  第十八条 市中小企业局根据本基金管理试行办法制定实施细则。
  第十九条 本管理试行办法由市中小企业局负责解释。
  第二十条 本管理试行办法自发布之日起实施。
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  《朔州市中小企业发展基金管理试行办法》已经市政府领导同意,现印发给你们,请遵照执行。
   二○○五年四月二十二日

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