2013年以来,全国煤炭经济运行形势发生了较大变化,煤炭需求放缓,企业效益下滑。作为以煤炭为主的资源型县区——平鲁区如何应对煤炭经济的下行压力?如何转变经济发展方式,促进工业经济稳增长,加速推进新型工业化进程的?该区紧紧围绕煤电两大支柱产业,主动适应能源供给侧改革,突出抓好工业产业优化升级,改造提升存量,培育拓展增量,增强发展支撑力,转型升级的潜力优势和加快发展的势能动力正逐步释放。

  推动煤炭产业适应新常态、化解困境。全区煤炭企业主动适应市场,加快推进标准化、现代化矿井建设,年内确保累计建成标准化矿井26座,验收23座。综合使用加工、配采、配煤等措施,重点推进4#、9#煤配采工程,鼓励原煤全部洗选,切实降低原煤含硫量和灰分,提高发热量,提升煤炭市场竞争力。坚持企业自愿、市场主导原则,鼓励煤炭、电力企业签订中长期销售协议;以产权为纽带,采取“煤参电”“电参煤”“煤电互参”“组建新公司”等多样化煤电合作模式,构建稳定良性供需关系。积极引导煤炭企业主动走出去,全面加强与沿海发达地区用煤大户的联系合作,加强与铁路、港口、行业协会沟通协调,跑市场、访用户、促回款,全力促进煤炭外销。对困难企业实施“一对一”帮扶,协调帮助煤炭企业向银行融资,解决当前企业资金链难题,最大限度地帮扶煤企走出困境。

  做大做强电力产业。该区紧紧扭住项目建设、市场拓展、体制改革三个重点全力推进,全力冲刺项目建设。火电方面,加快推进中煤平朔2×66万千瓦、安太堡2×35万千瓦、神电2×100万千瓦3个重点项目;风电方面,加快推进国电海丰25万千瓦、晋能高家堰一二期25万千瓦、晋能红石茆15万千瓦、大唐白玉山25万千瓦、北京天润石堂山25万千瓦、上海斯能卧龙洞15万千瓦6个项目;光电方面,力争晶沃光伏6万千瓦发电项目获得核准并早日开工;输电线路方面,全力推进晋北—江苏南京800千伏、蒙西—天津南1000千伏两个特高压项目,加快推进凤凰城镇500千伏、西钟牌110千伏变电站,形成110千伏、220千伏、500千伏、800千伏从低到高完善的电网梯级。主动适应电力改革需求,组织电力企业大力开拓市场,实施灵活的市场策略,推动企业向能源生产和服务并重转型,服务好用电需求侧。积极与用电大省、大企业对接,到省外特别是南方市场对接用电大户,签订大用户长期合同,实现“点对点”供电,及早布局占领市场。积极发展现代高载能产业,加快与北京、天津、河北等地沟通对接,引进一批水泥、陶瓷、装备制造等方面的项目合作。抓住国家和我省发展电动汽车产业的有利时机,在电动车注册登记、政府补贴、政府采购上实行倾斜政策,规划建设充电桩等基础设施,多渠道推动电力能源就地消纳增值。抢抓山西被列为全国电力体制改革综合试点省之一的重大机遇,积极引导电力企业转变观念,按照输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革和规范燃煤自备电厂等六大方面改革要求,立足市场,降低经营成本、提高核心竞争力。尽快组织中煤平朔2× 35万千瓦煤矸石电厂和神电2×60万千瓦电厂申报纳入省直供电范围。

  与此同时,推进煤电伴生资源利用。高度重视煤电伴生资源价值,加大研究开发力度,延长煤电产业链。依托现有产业基础,大力发展煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏综合利用项目,今年,重点引进投资2亿元的北新建材项目。加快推进露天开采共伴生资源利用,依托陶瓷主产区产业转移,引进工业瓷、建筑瓷项目;加快研发引进露天矿区锂、镓伴生资源利用。(通讯员 武永强)