朔人社发　［2023］115号

朔州市人力资源和社会保障局

朔州市住房和城乡建设局

朔　州　市　水　利　局

朔州市交通运输局

关于开展对在建工程项目劳动用工“双随机　一公开”专项检查的实施方案

各县（市、区）人力资源和社会保障局、住建局、水利局、交通运输局，朔州经济开发区组织和人力资源部、建设管理部：

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合大调研活动安排，进一步规范我市在建工程项目劳动用工管理秩序，持续加大对违法发包、分包和挂靠转包等违法行为的打击力度，严格落实《保障农民工工资支付条例》和《山西省保障农民工工资支付办法》各项规定，切实加强根治拖欠农民工工资治理工作，经研究，朔州市人力资源和社会保障局、朔州市住房和城乡建设局、朔州市水利局和朔州市交通运输局决定在全市范围内开展2023年度在建工程项目劳动用工“双随机、一公开”执法检查。现将有关事项通知如下：

一、专项检查的时间

2023年6月6日至2023年11月30日。二、专项检查的范围和内容检查范围：全市范围内的建筑市政、水利、交通等工程建设领域的在建工程项目劳动用工情况进行“双随机”实地抽检，参照市场监管局对企业信用风险分类管理，对B、C、D类企业按照10％比例进行抽查检查。检查内容：保障农民工工资支付各项制度落实情况，按照工程建设项目

资料清单逐项检查（附件）

。三、检查方式（一）用人单位自查（6月6日至6月19日）。要求广泛动员各类用人单位，对照《保障农民工工资支付条例》、《山西省保障农民工工资支付办法》和劳动保障法律法规认真组织开展自查自纠，分

析研判本单位在劳动用工管理方面存在的漏洞或隐患，进一步规范招用工行为，完善劳动用工管理制

度。（二）实

地检查（6月19日至11月30日）。各县（市

、区）要按照属地管辖和“双随机一公开”原则，严格落实网格责任制，组织一线执法岗位的网格责任人建立起详实的检查工作台账。台账内容包括被检查单位名单、用人单位遵守劳动用工法规情况检查表及大检查期间案件卷宗。四、工作要求（一）高度

重视，加强组织，广泛宣传。要充分认识构建和谐

劳动关系对于推进创新、协调、绿色、开放、共享、廉洁和安全发展的重大意义，坚持促进企业发展，坚持增进职工福祉，最大限度减少劳动关系不和谐因素，以此次执法检查为契机，切实推动《保障农民工工资支付条例》和《山西省保障

农民工工资支

付办法》的落实。要切实加强组织领导工

作，结合实际，明确工作任务，突出工作重点，抓好责任落实。要注重宣传，采取多种形式普及劳动保障法律法规，增强用人单位依法用工的法律意识，提高劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。（二）认真检查，严格文明公正执法。执法过程中要进一步增强依法行政意识，坚持严格公正文明执法，努力提升执法水平和依法履职能力。各单位要充实一线执法检查人员，规范执法行动，对重点行业、重点区域及发生过劳动保障违法行为的用人单位全面开展专项检查。对在建工程项目特别是政府投资工程项目

，要做到一个不漏。对发现的拖欠工资

问题要依法依规及时解决，防止因拖欠工资引发重大群体性事件或极端事件。检查过程中执法人员要做到责任要明确、检查有记录、违法要处理、处理有结果，检查中发现的违法问题，要依法责令改正，拒不改正的要依法予以行政处罚。对违法情节严重的，在按照程序依法查处同时，还要按照《保障农民工工资支付条例》和《山西省保障农民工工资支付办法》等有关规定将案件处理结果和

涉及用人单位向社会公布。（三）规范监管行为，改进执法方式。要进一步畅通举报投诉渠道，为劳动者提供优质高效的执法服务。要根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发［2015］58号）精神，将随机抽查和重点检查相结合，综合运用提醒、约谈、告诫、责令改正、行政处罚及移送司法机关等手

段，加强对违法主体及有关人员的事中事后监管，防止出现不执法、乱执法等问题。附件：工程建设项目资料清单朔州市人力资源和社会保障局　朔州市住房和城乡建设局朔州市水利局　朔州市交通运输局2023年6月2日