今年以来，朔州市应急管理局、朔州市地方煤矿安全监督管理局以加强和规范煤矿“一通三防”管理为重点，以持续深化瓦斯“零超限”目标管理为抓手，堵漏洞、补短板、强弱项，认真研判、排查和化解隐患风险，立足源头治理，强化预防为主，着力提升煤矿“一通三防”保障能力，有效防范和遏制煤矿“一通三防”事故，全力推进全市煤矿安全治理模式向事前预防转型，实现煤矿高质量发展和高水平安全的良性互动。

强化责任落实。煤矿企业及其上级企业严格落实主要负责人，建立并落实“一通三防”岗位责任制，健全相应的安全生产管理机构和队伍，配齐安全管理和现场技术人员，严格执行通风瓦斯日分析制度，对通风系统、瓦斯涌出量、采掘工作面过地质构造、瓦斯抽采系统等“一通三防”管理环节进行全面深入分析，采取有针对性的措施防范化解、排查治理。

强化精细管理。牢牢把握瓦斯防治主动权，持续推进瓦斯“零超限”，进一步完善“抽采达标、通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。并开展瓦斯含量、瓦斯压力测定等瓦斯基础参数测定工作，结合矿井采掘计划、瓦斯含量、压力、抽采量、瓦斯来源等基础数据和资料，科学合理布局瓦斯治理工程，做到先治理、后采掘。加强煤矿安全监控系统报警预警管理，每天24小时值班值守，确保安全风险监测预警系统正常运行。

强化通风管理。严格通风系统管理，严禁违规串联通风、无风、微风、循环风作业，确保通风系统稳定合理。组织矿井开展通风能力核定，实行以风定产，严禁超通风能力下达原煤产量计划和组织生产。合理制定配风计划，确保各用风地点风量符合规定要求。对通风机和通风进行性能及阻力测定。加强局部通风机和风门等通风设施设备管理，防止风流短路和局部停风导致瓦斯积聚。

强化火灾防治。坚持预防为主、早期预警、因地制宜、综合治理的原则，强化内外因火灾防治，严格落实防治煤层自然发火的综合防灭火措施。规范和加强动火、爆破等高风险作业管理，严格执行“一项动火作业、一个安全技术措施、一张动火作业票”制度，落实发爆器“钥匙”必须放在瓦检员或安检员手里的规定。进行火区密闭和启封、动火作业时，应当制定安全技术措施，并安排专门人员进行现场安全管理，重要节假日等重点时段，实行提级管理。

强化粉尘管理。制定年度综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施并组织实施，预防粉尘超标或爆炸。要求开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井必须设置隔爆设施并按规定开展日常检查，必须及时清除巷道中的浮煤，清扫、冲洗沉积煤尘或者定期撒布岩粉。不符合规程要求的采煤工作面必须进行煤层注水。

强化素质提升。针对各岗位开展分类、分层次、操作性强的专项培训、岗位风险和事故警示教育，提升入井人员“一通三防”安全防范意识和隐患处置、自救互救能力，最大限度降低人的不安全行为。加强应急处置，在出现“一通三防”事故征兆时，第一时间撤出危险区域所有人员，严禁盲目施救、盲目处理险情。加强正确使用自救器知识的教育和培训，确保每位入井人员能够正确熟练地佩戴和使用自救器，实现30秒内盲戴。将矿山从业人员避险能力列为“逢查必考”重要内容，进一步强化安全发展观念，提升全员安全素质，推进企业安全发展。（刘淑花）