朔州市人民政府

 

各县、区人民政府，市开发区管委会，市直及驻朔各有关单位：

    为进一步加强民办学校的安全管理工作，预防各类安全事故发生，确保师生人身财产安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律法规和《山西省人民政府办公厅关于印发加强学校安全管理工作若干规定的通知》（晋政办发电〔2010〕116号）和《朔州市人民政府关于大力推进义务教育阶段学校标准化建设的意见》（朔政发〔2012〕18号）的有关要求，结合我市实际，特制定本意见。

　　一．加强校舍安全管理

　　1．要建立健全校舍安全管理的规章制度，形成保障校舍安全的长效机制。

　　2．定期请专业人员对校舍建筑逐项进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。

　　3．校舍建筑及附属设施建设要严格执行国家现行有关建筑设计、抗震、防火、防雷、安全等标准要求。

　　4．学校要有能够满足办学规模的教育教学用房、办公用房和生活用房。义务教育阶段学校生均校舍面积必须达到《山西省义务教育阶段中小学办学标准（试行）》的要求，小学不低于5m²／生，初中不低于6m²／生；普通高中学校生均校舍面积不低于12m²／生。

　　5．学生宿舍必须按照每生1床的标准配置床铺，并配备必要的卫生、安全设施。

　　二．加强安全用电管理

　　1．学校应指定专职电工负责电气作业。专职电工应具有电工进网作业资质，并经常进行检查整改。

　　2．学校应建设配电室或箱式变电站。配电室应符合安全用电有关规定，非工作人员严禁入内；箱式变电站周围应安装安全护栏，并悬挂警示标牌。

　　3．确保供电线路安全、通畅。尽量消除架空线路，使用电缆或绝缘导线供电，严禁使用裸露导线，严禁在供电线路上搭接电话线、网络线、广播线、闭路电视线等。一般禁止使用临时  线；必须使用时，应经供电部门批准，按规定铺设，并在规定时间内拆除。

　　4．办公室、行政大楼、教室等必须按三级安全保护供电。严禁在校内各场所私自使用大功率用电设备、照明设施、饮水机、电脑、电视等电器。在正常使用完毕或人员离开时必须关闭电源。

　　5．在人群密集场所，如学生宿舍、会场都必须安装通道灯、应急灯、出口标志牌。

　　6．在靠近电源的地方不准堆放易燃、易爆物品。

　　三．加强消防安全管理

　　认真落实《中华人民共和国消防法》，坚持“预防为主，消防结合”的方针，进一步加强消防安全管理工作。

　　1．建立健全消防安全制度和消防安全操作规程。

　　2．实行防火安全责任制，明确任务，责任到人。

　　3．定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。

　　4．抓好消防宣传，提高防火意识。在每学期开学初召开安全教育大会，在每年“安全教育日”、“11·9”消防日抓好消防宣传，同时利用主题班会、队会和升旗仪式等形式对师生进行消防常识的教育，增强处理火灾突发事故的应变能力和自救能力。

　　5．按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志和应急照明装置，保障疏散通道和安全出口畅通，确保消防设施和器材完好有效。

　　6．在实验室、多功能教室、计算机机房、图书室、档案室、食堂等主要功能室严禁吸烟和使用明火，电源开关、线路、设备和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品需有专人管理。

　　7．新建、改建校舍建筑要通过建设工程消防设计审核，取得建设工程消防竣工验收手续；已投入使用、未经消防验收的校舍建筑，应重新申报相关消防手续，需要整改的事项必须限期完成。

　　四．加强食品卫生安全管理

　　1．学校要设立专门的食品安全和医疗卫生组织机构，明确食品卫生安全责任人，层层落实安全责任。

　　2．加强学校食堂管理。要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。建立健全食品采购验收、索证索票、登记保管、烹饪制度，餐具厨具消毒管理、餐厨废弃物处理、饭菜留样制度和从业人员健康检查、培训制度。各学校要严格执行相关制度，严防食物中毒事件发生。对不具备条件，未取得《餐饮服务许可证》的学校食堂一律依法关停。

　　3．严禁未取得合法资质的食品经营者、食品摊贩进入学校向师生销售食品和提供餐饮服务。

　　4．加强学校饮用水管理。建立健全生活饮用水卫生安全管理制度，严格执行《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水卫生标准》，加强饮用水净化消毒和卫生安全管理，提供卫生安全的生活饮用水。

　　5．认真搞好校园环境卫生。积极开展爱国卫生运动，清扫保洁，消除卫生死角，特别要做好厕所和垃圾的管理，保持环境卫生。同时要加强教室、宿舍等场所的通风换气，保持室内空气流通、温度适宜。

　　6．加强学校传染病防控。建立健全学校传染病防治工作制度。切实落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。加强与卫生部门的疫情信息沟通，做到传染病病人及时发现、及时报告、及时治疗。建立应对传染病疫情流行的应急预案。

　　五．加强校车安全管理。

　　根据《校车安全管理条例》相关规定，进一步加强校车安全管理。

　　1．校车必须符合国家标准。对不符合承运条件的车辆，坚决责令停止使用。

　　2．学校要对教师、学生及其监护人加强交通安全教育，并确定专人负责校车的管理工作。

　　3．公安机关交通管理部门负责发放校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

　　4．校车驾驶人应具备校车驾驶资格，并具有3年以上驾驶经历，年龄在25—60周岁内，无重大责任事故记录，无犯罪记录，身心健康，无饮酒后驾驶或醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。

　　5． 严格遵守交通规则，不得超载、超速驾驶，标牌、标志灯、停车指示标志以及安全设备要保持齐备完好。

　　各级各类民办学校必须高度重视安全工作，摆上位置，常抓不懈。教育、住建、供电、消防、卫生、食品药品监管、公安交警等部门要认真执行相关政策法规，依法加强对民办学校的安全监督，把好安全关。

　　

 

　　                  朔州市人民政府办公厅

　　                         2012年9月10日