朔州市人民政府

各县、区人民政府，市直各有关单位：

　　《全市2011年营造林生产计划安排意见》经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2011年是“十二五”的开局之年，全市各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府生态立市的战略部署，全面推进城乡生态化，努力建设绿色朔州，掀起林业生态建设新高潮。各县、区要按照全市营造林生产计划安排，积极筹措资金，认真落实任务，精心组织施工，加强工程管理，确保任务的圆满完成。林业部门要科学规划设计，加强技术指导，强化督促检查，提高工程质量，确保工程建设取得实效。煤炭管理部门要切实把矿区绿化任务协调好，并落实到有关企业，确保矿区造林绿化任务完成。财政部门要落实好造林绿化工程建设资金，按时足额到位，确保工程建设的顺利进行，进一步加快“绿色朔州”建设步伐。

　　

　　

                                                                     二○一一年三月三十一日

 

　

　　

　　根据市委“十二五”规划建议提出的“坚持生态优先发展，每年投资10个亿，完成营造林33万亩”的要求， 2011年全市营造林生产计划为33万亩。其中，省林业厅预安排我市国家、省级投资的任务为21.27万亩，市级安排11.8万亩。具体安排如下：

    一、国家工程16.96万亩 

　　人工造林11.56万亩，封山育林5.4万亩。主要工程有五项：京津风沙源治理工程任务5万亩，退耕还林及巩固还林成果任务3.16万亩， “三北”防护林工程任务5.3万亩，天然林保护工程任务0.9万亩，国家造林补贴项目2.6万亩。

　　二、省级工程4.31万亩

　　通道沿线荒山绿化工程1.8万亩，环城绿化工程（桑干河上游生态综合治理工程）1.3万亩，干果富民工程1.21万亩。三、矿区绿化工程4.8万亩

　　由市煤炭局牵头，分解到有煤炭企业的五个县区。其中，朔城区0.8万亩，平鲁区1.1万亩，山阴县1.5万亩，怀仁县1万亩，右玉县0.4万亩，全部落实到煤炭企业完成。矿区绿化投资标准和技术标准参照市级示范工程。要大力推广 “一矿一企治理一山一沟”、“挖一吨煤栽一棵树”以煤补林的经验，协调落实好煤炭企业生态环境治理保证金中的20-30%用于造林绿化工作，保证矿区绿化资金足额到位。

　　四、市县重点林业工程7万亩

　　市级工程1万亩，投资6000万元，由市级全额投资，朔城区负责实施。建设地点仍在市区西部，是以前年度工程的延伸和拓展，为市区环城绿化五期工程。造林密度为乔木110株/亩、灌木167株/亩。采取针阔混交、乔灌混交的方式，进行带状或块状混交。主要栽植树种以苗高1.5米以上油松、樟子松，胸径4公分以上的新疆杨、柳树、国槐，5个头以上、高80公分以上的丁香、榆叶梅等灌木和山桃、山杏等为主。

　　县区造林工程6万亩，每个县区1万亩。工程建设标准与市级工程相同，投资标准为6000元/亩，由市、县区分别投资，市级补助2000元／亩，需1.2亿元；县区自筹4000元／亩，需2.4亿元。

　　要坚持统筹考虑、科学规划、集中连片、规模治理，提高工程效益。新工程要与原有工程紧密结合，国家工程、省级工程、市县工程、矿区绿化工程统筹安排，同步实施。特别是市县工程和矿区绿化工程一定要按照标准，大苗栽植，精细施工，发挥好身边增绿的效果和示范样本作用，带动整个生态工程再上一个新水平。

　　今年要重点抓好以下十大规模造林工程：

　　1、朔城区西山环城绿化五期工程3万亩；

　　2、朔城区城西以大苗定植为主的苗木良种基地建设2万亩；

　　3、平鲁区卧龙山绿化工程5万亩；

　　4、平鲁区太平山绿化工程2 万亩；

　　5、山阴县广武绿化东扩工程1万亩；

　　6、山阴县西山绿化北扩工程2万亩；

　　7、怀仁县西山坡绿化二期工程5.6万亩；

　　8、应县荣乌高速公路及县城连接线通道绿化工程53公里；

　　9、右玉县大呼高速通道绿化42公里及交通沿线绿化工程0.55万亩；

　　10、右玉县109国道、通市路沿线绿化工程3万亩。

　　各级各部门要高度重视，切实加强对工程的管理。国家、省级工程要严格按项目管理办法组织实施；市级、县区造林绿化项目要按照确定的计划任务和标准要求，进行立项审批和造林作业设计。作业设计须经市林业主管部门批复后方可施工。在项目实施过程中，可按照国家规定提取不超过5%的管理费，用于招投标、规划设计、监理、检查验收、档案管理等工作。造林绿化工程资金按4：4：2比例拨付，即：工程启动时拨付40%，工程当年完成后经检查验收合格再拨付40%，剩余的20%在次年验收达标后拨付。同时，要加强资金管理，主动接受纪检、监察、财政、审计、资金稽查等部门的监督检查。

　　附：全市2011年营造林生产计划表(预安排)