朔政发〔2007〕69号

　　

 

各县、区人民政府，市直各部门：

　　4月下旬，由省行政审批制度改革工作领导组办公室等有关部门组成的联合检查组，对我市落实行政审批制度改革工作“三个全部”(行政审批载体全部建立、审批项目和流程全部进载体、部门全部依法向载体窗口充分授权)情况进行了专项检查。检查组在肯定我市近年来行政审批制度改革工作的同时，指出了存在的问题，主要是实施行政许可和非许可审批的部门没有全部进驻政务大厅设立窗口；已在政务大厅设立窗口的部门，没有把项目全部放进，没有向窗口充分授权；纳入大厅窗口受理的有些项目，审批流程、审批环节不够优化简捷，承诺项目普遍存在审批流程未进入大厅窗口；一些部门窗口审批项目的受理、告知、交接、许可、不予许可审批文书不够完善规范；县级便民服务中心在建设和运行管理上存在着不平衡的问题，等等。针对这些问题，省联合检查组对我市的行政审批制度改革工作提出了具体整改意见。为了认真落实“三个全部”的要求和省检查组提出的整改意见，深入推进我市行政审批制度改革工作，现就有关事项通知如下：

　　一、凡具有实施行政许可和非许可审批的市直部门，于8月底前必须全部进驻市政务大厅设立窗口，已设分厅的可继续运转，从现在起不再新设分厅。

　　二、市政府〔2006〕71、73号文件公布的行政许可和非许可审批项目，于8月底前必须全部纳入大厅窗口办理，包括已设立窗口的部门和新设立窗口的部门。

　　三、各部门要对所有审批项目按照有关规定逐项制定审批流程，梳理优化审批程序，精简审批环节，明确每个环节的责任、权限和合理时限等。

　　四、各部门要对审批项目进行即办项和承诺项科学划分，即办项授权窗口直接办理，承诺项在梳理优化审批流程的基础上，除法定需勘查、论证、集体研究等环节外，其余审批环节在精简后全部授权窗口办理。

　　五、各部门要按照统一要求，规范部门向窗口授权文书，明确窗口工作人员在项目审批方面的权力、责任和义务，严禁滥用职权，违法违规操作。

　　六、各部门要会同市政务大厅和法制办，进一步完善和规范审批项目受理、告知、交接、许可、不许可审批文书，提高窗口运行管理水平。

　　七、各部门要根据项目办理工作量的大小，确定窗口工作人员人数，一般为2至4人。要选派政治素质较高、业务能力较强、勤政廉洁、作风正派的同志进驻大厅窗口。要确定一名科级干部为窗口负责人，负责窗口内部的日常管理工作。

　　八、要加强对县区便民服务中心检查和指导工作，提高运行质量与管理水平。各县区都必须建立便民服务中心，不断提高窗口工作人员素质，改善服务态度，加强作风建设，创新管理机制，提高服务水平，真正把便民服务中心办成人民群众的便民之家，服务之家。

　　九、要加强对行政审批制度改革工作的领导。实施行政许可的部门行政一把手，是行政审批制度改革工作的第一责任人。各级各部门领导必须进一步提高对行政审批制度改革工作重要意义的认识，从思想上、工作上高度重视此项工作。各部门主要领导要认真分析研究行政审批工作的情况，扎扎实实地解决存在的问题。各部门都要确定一名分管领导，具体负责此项工作，经常深入大厅窗口进行现场办公。对大厅窗口所需的经费和办公设施，必须给予解决，为窗口工作人员创造良好的工作条件。

　　十、要强化检查督查工作。市审改办将组织市监委、政务大厅、政府法制办等有关单位，会同各部门就项目操作层面的问题具体研究。市政府责成市审改办、效能办和市监委，将对各部门落实“三个全部”的情况进行专项督查。对不落实“三个全部”的部门，对不按照审批程序办理或有其他违纪行为的工作人员，将按照《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》有关规定，追究有关人员责任。

　　附件：1．未进入政务大厅的市直部门及项目目录

　　      2．大厅设立窗口的市直部门已进未进项目目录

 

　　　　　　　二○○七年七月六日

 

未进入政务大厅的市直单位及项目目录

 

　　(依据朔政发〔2006〕71、73号文件)

　　（一）行政许可项目目录（共22家单位117项）

　　一、市经委、国资委（2项）

　　1．《焦炭经营许可证》初审

　　2．焦化企业《投产运行许可证》初审

　　二、市交警支队（8项）

　　1．机动车登记

　　2．机动车驾驶证核发

　　3．机动车检验合格标志核发

　　4．超限运输审批

　　5．剧毒化学品公路运输通行证核发

　　6．占用、挖掘道路或跨越、穿越道路架设、增设管线设施的许可

　　7．机动车延缓报废审批

　　8．教练车路线审批

　　三、市司法局（1项）

　　1．基层法律服务工作者执业核准

　　四、市人事局（2项）

　　1．设立人才中介服务机构及其业务范围审批

　　2．举办冠名“全市”、“朔州”等人才交流会审批

　　五、市水务局（23项）

　　1．取水许可

　　2．河道管理范围内工程建设项目、位置和界限审批

　　3．渔业捕捞许可

　　4．水产苗种生产审批

　　5．农村集体经济组织修建水库批准

　　6．水利工程建设项目流域综合规划审核

　　7．水产养殖许可初审

　　8．防洪规划同意书

　　9．防洪影响评价书

　　10．开发建设项目水土保持方案及工程验收审批

　　11．不同行政区域边界水工程批准

　　12．河道采砂许可

　　13．河道排污口设置和扩大审批

　　14．开垦荒坡地批准

　　15．水利、水电建设项目环境影响报告书(表)审核

　　16．坝顶兼作公路审批

　　17．堤顶、戗台兼作公路批准

　　18．河道管理范围内有关活动批准

　　19．建设项目水资源论证报告书审批

　　20．水利基建项目初步设计文件审批

　　21．水利工程开工审批

　　22．蓄滞洪区避洪设施建设审批

　　23．占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

　　六、市农业局（5项）

　　1．农作物种子经营许可证核发

　　2．发布农药广告审查

　　3．植物检疫证书核发

　　4．产地植物检疫

　　5．化学危险品性质的农药经营许可

　　七、市林业局（12项）

　　1．陆生野生动物及其产品经营许可

　　2．运输携带陆生、野生动物及其产品审批

　　3．进行勘察、矿藏开采和工程建设需占用、征用林地审核

　　4．临时占用林地审核

　　5．林木采伐审核、申报

　　6．林区内木材外运许可

　　7．种子生产许可证核发

　　8．种子经营许可证核发

　　9．狩猎证核发

　　10．森林防火期内进入林区证明核发

　　11．林区木材经营许可

　　12．陆生野生动物驯养繁殖许可证核发

　　八、市畜牧局（8项）

　　1．国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的检疫审批

　　2．动物检疫员资格认定

　　3．动物、动物产品检疫合格证明

　　4．兽药经营许可证核发

　　5．种畜禽生产经营许可审核

　　6．动物防疫合格证核发

　　7．境外引进动物和动物产品审批

　　8．工程选址和设计中有关动物防疫部分审批

　　九、市文物局（10项）

　　1．市县级文物保护单位修缮审批

　　2．市县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

　　3．市县级文物保护单位原址保护措施审批

　　4．县级文物保护单位保护范围内其它建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核

　　5．县级文物保护单位改变用途审核

　　6．非国有文物收藏单位和其它单位举办展览借用市级文物收藏单位国有馆藏文物审批

　　7．由政府出资修缮的非国有市级文物保护单位的转让抵押或改变用途审批

　　8．在古建筑内安装电器设备审批

　　9．在古建筑内设置生产用火审批

　　10．博物馆处理不够入藏标准、无保留价值的文物或标本审批

　　十、市新闻出版局（2项）

　　1．出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并分立审批

　　2．设立电子出版物发行单位审批

　　十一、市体育局（7项）

　　1．临时占用公共体育设施审批

　　2．拆除公共体育设施或改变其性质、功能和用途初审

　　3．开办少年儿童体育学校审批

　　4．开办武术学校审批

　　5．举办健身气功活动及设立站点审批

　　6．临时性体育经营活动审批

　　7．专业技术性强、危险性大及社会影响大的体育项目经营活动许可

　　十二、市统计局（2项）

　　1．部门统计调查项目的备案、审批

　　2．统计从业资格认定

　　十三、市安监局（7项）

　　1．矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查

　　2．矿山建设项目和用于生产、储存危险物品建设项目竣工验收

　　3．危险化学品经营许可证核发

　　4．烟花爆竹销售许可

　　5．使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

　　6．设立危险化学品生产、储存企业审批

　　7．安全培训机构资格认可

　　十四、市粮食局（1项）

　　1．粮食收购资格许可

　　十五、市民族宗教局（4项）

　　1．宗教活动场所建设完工后的登记

　　2．在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物、设立商业、服务业网点、举办陈列、展览、拍摄电影、电视片审批

　　3．筹备设立宗教活动场所审批

　　4．藏传佛教活佛传承继位审批

　　十六、市煤炭局（1项）

　　1．煤矿瓦斯监测系统工作人员上岗证审批

　　十七、市农机局（5项）

　　1．拖拉机行驶证、号牌、登记证书审批

　　2．拖拉机驾驶员驾驶证审批

　　3．联合收割机及驾驶员牌照、证照核发

　　4．农业机械驾驶操作人员申领驾驶证、操作证审批

　　5．更新、报废、转让、出卖国家投资或补贴购置的大中型农机审批

　　十八、市档案局（3项）

　　1．集体、个人保存的有价值的档案向他人出售审批

　　2．有关档案延期或提前向档案馆移交审批

　　3．出售档案复制件审批

　　十九、市园林局（4项）

　　1．城市园林绿化企业资质核准

　　2．临时占用城市道路、绿化用地的使用性质审核

　　3．砍伐城市树木核准

　　4．改变绿化规划、绿化用地的使用性质审核

　　二十、市规划局（6项）

　　1．城市规划区建设工程选址意见书审批

　　2．建设用地规划许可证核发

　　3．建设工程规划许可证核发

　　4．在城市规划区内临时建设、临时用地规划许可

　　5．城市规划编制单位资质认定

　　6．广告、站牌、宣传栏等设施设置许可

　　二十一、省无委办朔州管理处（3项）

　　1．无线电频率指配

　　2．无线电台(站)设置审批

　　3．无线电台(站)呼号审批

　　二十二、市国安局（1项）

　　1．涉及国家安全事项的建设项目审批

　　(二)非行政许可项目目录

　　（共9家单位14项）

　　一、市水务局（3项）

　　1．开发建设项目水土保持方案审批

　　2．组建公益性水利工程建设项目法人审批

　　3．设立水利旅游项目审批

　　二、省级以下人民政府农业、教育、质量监督行政主管部门（1项）

　　1．学生饮用奶定点生产企业资格认定

　　三、市安监局（1项）

　　1．钢铁、有色、建材三个行业实行安全生产条件核准

　　四、市民族宗教局（2项）

　　1．宗教团体负责人审批

　　2．生产经营清真食品企业审批

　　五、市档案局（3项）

　　1．机关档案保管期限表备案

　　2．销毁国有企业资产与产权变动档案备案

　　3．城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批

　　六、市规划局（1项）

　　1．城镇体系规划审批

　　七、市保密局（1项）

　　1．制作、复制国家秘密载体定点单位认定

　　八、市残联（1项）

　　1．开办肓人保健按摩机构资格认定

　　九、所在城市的市人民政府（1项）

　　1．影响古树名木的建设工程避让和保护措施审批

　　

　　大厅设立窗口的市直部门已进未进项目目录

　　(依据朔政发〔2006〕71、73号文件)

　　（一）行政许可项目目录（共24家单位191项，88项已进，103项未进）

　　一、市发展改革委（1项,1项已进）

　　1．固定资产投资项目投资许可证核发（已进）

　　二、市教育局（7项，1项已进，6项未进）

　　1．教师资格认定（已进）

　　2．设立民办学校审批

　　3．民办学校聘任校长核准

　　4．民办学校分立、合并审批

　　5．民办学校举办者变更核准

　　6．民办学校名称、层次、类别变更审批

　　7．利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批

　　三、市公安局（22项,5项已进，17项未进）

　　1．边境管理区通行证核发（已进）

　　2．设立临时停车场审批（已进）

　　3．典当业特种行业许可证核发（已进）

　　4．旅馆业特种行业许可证核发（已进）

　　5．公章刻制业特种行业许可证核发（已进）

　　6．枪支运输许可证枪支配购证

　　7．民用枪支配购证核发

　　8．普通护照

　　9．往来港澳通行证及签证

　　10．外国人签证和居留许可

　　11．集会、游行、示威许可

　　12．计算机国际联网备案

　　13．爆炸物品购买证、爆炸物品运输证

　　14．大陆居民往来台湾通行证及签证

　　15．台湾居民来大陆定居证核发

　　16．内地居民赴港澳地区定居

　　17．剧毒危险化学品购买凭证

　　18．焰火晚会烟花爆竹燃放许可

　　19．大型群众文化体育活动安全许可

　　20．金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

　　21．邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收

　　22．易制毒化学品购用证明核发

　　四、市民政局（9项，9项已进）

　　1．社会团体成立登记（已进）

　　2．社会团体分支机构、代表机构设立登记（已进）

　　3．社会团体及其分支机构、代表机构变更登记（已进）

　　4．社会团体及分支机构、代表机构注销登记（已进）

　　5．社会团体修改章程核准（已进）

　　6．民办非企业单位成立登记（已进）

　　7．民办非企业单位登记事项变更登记（已进）

　　8．民办非企业单位修改章程核准（已进）

　　9．民办非企业单位注销登记（已进）

　　五、市财政局（2项，2项未进）

　　1．会计代理记帐机构执业资格审批

　　2．会计从业资格审批

　　六、市劳动保障局（11项，6项已进，5项未进）

　　1．职业资格证书核发（已进）

　　2．民办职业培训学校办学许可（已进）

　　3．劳动就业服务企业认定（已进）

　　4．外国人入境就业许可（已进）

　　5．台港澳人员在内地就业许可（已进）

　　6．企业集体合同审核（已进）

　　7．职业技能鉴定机构审批

　　8．企业经济性裁员备案

　　9．企业综合计算工时和不定时工作制审批

　　10．工伤认定

　　11．职业介绍机构资格认定

　　七、市国土局（14项，2项已进，12项未进）

　　1．建设项目施工和地质勘察需要临时用地许可（已进）

　　2．矿山资源采矿许可(新立、变更、延续、注消)（已进）

　　3．建设项目用地预审

　　4．建设用地审批

　　5．原划拨的国有土地使用权转让、出租、抵押审批

　　6．一公顷以上、五公顷以下国有现有建设用地和国有未利用地审批

　　7．开发一百公顷以下二十公顷以上未确定土地使用的国有荒山、荒地、荒滩的审核

　　8．地质环境影响评价报告审批

　　9．地质灾害防治工程设计审批

　　10．复垦后土地验收

　　11．土地复垦设计方案审批

　　12．国家基础测绘成果资料提供、使用审批

　　13．测绘项目登记

　　14．展示未公开地图的初审

　　八、市建设局（23项，6项已进，17项未进）

　　1．建筑工程施工许可证（已进）

　　2．临时城市道路挖掘许可（已进）

　　3．燃气设施改动审批（已进）

　　4．燃气、供气站点许可证审批（已进）

　　5．建筑工程发包许可证（已进）

　　6．建设单位资质审核（已进）

　　7．村庄和集镇建设项目开工许可

　　8．风景名胜区建设项目选址审批

　　9．城市桥梁上架设各类市政管线审批

　　10．出租汽车经营资格证车辆运营证和驾驶员客运资格证核发〖JP〗

　　11．城市排水许可证核发

　　12．城市新建燃气企业审批

　　13．变更、停运、或者撤销城市公交线路审批

　　14．城市公共客运许可

　　15．由于工程施工、设备维修等原因停止供水审批

　　16．城市规划区内取用地下水、自建供水水设施审核

　　17．新增或增加用水量核准(城市新增工业用水量审批已取消)

　　18．渣土、建筑垃圾排放处置许可证

　　19．城市建筑垃圾处置核准

　　20．从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

　　21．下达城市用水计划、城市用水定额

　　22．城市排水设施和污水处理有偿使用和有偿服务审批

　　23．新改、扩建工程用水工艺审核

　　九、市交通局（15项，2项已进，13项未进）

　　1．本市跨县道路旅客运输经营及其经营线路许可（已进）

　　2．客运、普通货运从业资格许可（已进）

　　3．公路用地上树木更新砍伐许可

　　4．占用挖掘公路或者使公路改线许可

　　5．穿越、跨越公路修建设施许可

　　6．超限运输许可

　　7．公路用地范围内公路标志标识以外设施建设许可

　　8．公路两侧建筑控制区内埋设管线，电缆等设施许可

　　9．铁轮车，履带车和其他可能损害公路路面的机具确需行政公路许可

　　10．公路建设项目施工许可

　　11．在公路上增设平面交叉道口许可

　　12．公路建设项目设计文件审核

　　13．危险货物运输从业资格许可

　　14．道路危险货物运输经营许可

　　15．养路费停征、变更许可

　　十、市商务局（2项，2项已进）

　　1生猪屠宰定点许可（已进）

　　2酒类批发资格许可（已进）

　　十一、市文化局（7项，7项已进）

　　1．营业性演出团体审批（已进）

　　2．设立电影放映单位审批（已进）

　　3．互联网上网服务营业场所经营单位设立审批（已进）

　　4．设立娱乐场所经营单位审批（已进）

　　5．设立营业性演出场所审批（已进）

　　6．专门从事名片印刷的企业审批（已进）

　　7．营业性演出内容核准（已进）

　　十二、市卫生局（11项，4项已进，7项未进）

　　1．食品生产经营卫生许可（已进）

　　2．公共场所卫生许可（已进）

　　3．医疗机构设置审批（已进）

　　4．供水单位卫生许可（已进）

　　5．食品生产经营企业新、改、扩建工程的设计和工程验收卫生认可

　　6．职业卫生新、改、扩建设计项目卫生审查、竣工卫生验收认可

　　7．新、改、扩建公共场所选址和设计卫生许可

　　8．使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

　　9．外籍医师在华短期执业许可

　　10．食品广告证明

　　11．医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定

　　十三、市人口计生委（4项，2项已进，2项未进）

　　1．计划生育技术服务机构执业许可（已进）

　　2．计划生育技术服务人员执业证书核发（已进）

　　3．计划生育统计调查审批

　　4．再生育子女审批

　　十四、市环保局（15项，6项已进，9项未进）

　　1．大气污染防治设施拆除或者闲置许可（已进）

　　2．水污染防治设施拆除或者闲置许可（已进）

　　3．固体废物污染防治设施拆除或者闲置许可（已进）

　　4．噪音污染防治设施拆除或者闲置许可（已进）

　　5．在居民区、文教区、疗养区从事产生噪音活动审批（已进）

　　6．向大气排放有毒有害气体审批（已进）

　　7．大气排污许可

　　8．危险废物经营许可

　　9．向大气排放转炉气等可燃气体许可

　　10．环境影响报告书经过审批后超过五年的重新审批

　　11．建设项目环境影响评价文件审批

　　12．建设项目发生重大变化后，环境影响评价文件重新审批

　　13．建设项目环境保护设施的验收审批

　　14．危险废物转移审批

　　15．水体排污许可

　　十五、市广电局（1项,1项未进）

　　1．建立城市社区有线电视系统审批

　　十六、市人防办（2项,2项已进）

　　1．已建人防工程报废与拆除批准（已进）

　　2．人防通信警报设施拆除批准（已进）

　　十七、市地震局（4项,4项已进）

　　1．地震应急预案审批（已进）

　　2．建设工程抗震设防审批（已进）

　　3．新建、改建、扩建工程抗震设防要求审批（已进）

　　4．地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设及选址审批（已进）

　　十八、市房管局（5项，2项已进，3项未进）

　　1．商品房预售许可证核发（已进）

　　2．物业管理企业资质核准（已进）

　　3．房地产估价机构资质核准

　　4．城市房屋拆迁许可证审批

　　5．城市房屋拆迁单位资格核准

　　十九、市工商局（9项,6项已进，3项未进）

　　1．个人独资企业登记(除煤矿企业外)（已进）

　　2．合伙企业登记(除煤矿企业及商标代理机构外)（已进）

　　3．非公司企业法人登记（已进）

　　4．(不具备法人条件的)企业和经营单位登记（已进）

　　5．有限责任公司登记（已进）

　　6．企业名称预先核准（已进）

　　7．兼营广告业务的事业单位登记

　　8．商品展销会登记

　　9．户外广告登记

　　二十、市地税局（5项,5项未进）

　　1．发票使用和管理审批

　　2．发票领购资格审核

　　3．建立收支凭证粘贴薄、进货、销货登记薄，或者使用税控装置的审批

　　4．印花税票代售许可

　　5．增值税防伪税控系统最高开票限额审批

　　二十一、市质监局（12项,12项已进）

　　1．计量标准器具核准（已进）

　　2．承担国家法定计量检定机构任务的授权（已进）

　　3．制造、修理计量器具许可（已进）

　　4．计量检定员资格核准（已进）

　　5．计量器具检定(计量器具强制检定、进口计量器具检定)（已进）

　　6．气瓶充装单位许可（已进）

　　7．特种设备使用登记（已进）

　　8．特种设备作业人员考核（已进）

　　9．特种设备制造、安装、改造、维修监督检验及定期检验（已进）

　　10．重要工业产品生产许可（已进）

　　11．压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定（已进）

　　12．场(厂)内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可（已进）

　　二十二、市药监局（4项,3项已进，1项未进）

　　1．药品零售企业许可（已进）

　　2．药品零售企业许可证事项变更登记（已进）

　　3．境内企业生产《第一类医疗器械产品注册证书》的核发（已进）

　　4．保健食品广告审查

　　二十三、市气象局（2项,2项已进）

　　1．升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定（已进）

　　2．防雷装置设计审核和竣工验收（已进）

　　二十四、市消防支队（4项，4项已进）

　　1．建筑工程消防设计审核（已进）

　　2．建筑工程竣工消防验收（已进）

　　3．举办大型集会、焰火晚会、灯会等活动的消防安全许可（已进）

　　4．公众聚集场所使用开业前消防安全许可（已进）

　　（二）非行政许可项目目录（共14家单位40项，2项已进，38项未进）

　　一、市发展和改革委(2项)

　　1．政府出资的投资项目审批

　　2．以工代赈项目的审批、审核

　　二、市公安局（1项）

　　1．易制毒化学品生产经营备案证明核发

　　三、市民政局（1项）

　　1．社会福利基金资助项目审批

　　四、市财政局（5项）

　　1．行政事业单位账户设立审批

　　2．财政贴息项目审批

　　3．经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批

　　4．教育、科技、文化专项经费审批

　　5．国际金融组织贷款事项审批

　　五、市劳动保障局（7项，已进1项，未进6项）

　　1．工伤保险费率审定

　　2．破产企业无法清偿的社会保险费欠费报销

　　3．参照国家公务员医疗补助实施范围审批

　　4．基本医疗保险定点医疗机构资格审查

　　5．基本医疗保险定点零售药店资格审查

　　6．劳动合同鉴证（已进）

　　7．企业职工提高基本养老金审批

　　六、市人口计生委（1项）

　　1．乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批

　　七、市广电局（1项）

　　1．广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

　　八、市房管局（1项）

　　1．廉租住房申请的审核登记

　　九、市人防（1项）

　　1．结合民用建筑修建防空地下室设计图纸审核及竣工验收

　　十、市国税局（1项）

　　1．增值税一般纳税人资格认定

　　十一、税务机关（11项）

　　1．纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20％，或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批

　　2．外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批

　　3．出口企业退税登记证核准

　　4．出口货物退免税审批

　　5．民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批

　　6．纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批

　　7．企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认

　　8．协定国居民申请享受协定税收待遇确认

　　9．中西部地区鼓励外商投资企业延长三年减按15％税率征收企业所得税审核

　　10．中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准

　　11．西部地区企业享受税收优惠政策审批

　　十二、市地税局（6项）

　　1．公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定

　　2．企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批

　　3．契税减免审批

　　4．非法定耕地占用税审批

　　5．车船使用税困难性减免审批

　　6．房产税困难性减免审批

　　十三、市质监局（1项，1项已进）

　　1．组织机构代码登记（已进）

　　十四、地方各级人民政府（1项）

　　1．旅游发展规划审批