搞好调查研究，要有与中央精神“同向”、与社会关切“同忧”、与发展大局“同频”、与领导角色“同位”、与基层群众“同处”、与客观实际“同一”、与成果运用“同源”、与时代发展“同步”的思维。

习近平总书记指出，“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”。调查研究，是对客观实际情况进行调查了解和分析研究，把事情的真相和全貌了解清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。在实际工作中我体会到，做好调查研究工作需有“八同”思维。

    与中央精神“同向”的思维。调研活动是一项严肃的政治任务，要自觉把讲政治贯穿于始终。要围绕中央重大决策部署的贯彻执行开展深入调研，针对重点问题提出建设性意见建议。如当前党的纪律检查体制和国家监察体制改革以前所未有的决心和力度深入推进，夯基垒台，立柱架梁，在纵深探索、多点突破中迫切需要加强调查研究，把突出问题

找出来，把真实情况摸上来，把创新经验总结好。

    与社会关切“同忧”的思维。要发挥调查研究“瞭望哨”作用，超前反映社会治理中的苗头性、倾向性问题；发挥“潜水艇”作用，深层反映社会治理中潜在的、本质性问题。这类调研选题宜从大处着眼、小处着手，立足自身擅长的领域，选准“小口子”切入，“小中见大”研判风险，为社会全方位防范“灰犀牛”提出预警。如司法机关要从单纯办案向发现问题、剖析成因、堵塞漏洞、完善制度、强化监督的综合效应转变，有效将办案成果转化为推进依法治国之策。

与发展大局“同频”的思维。“文章合为时而著”，调查研究也要因时而动、顺时

而变。要善于登高望远，始终以强烈的对表意识和执行意识与发展大局同频共振。站在政治的高度观察问题，站在领导的高度发现问题，站在全局的高度思考问题，站在理论的高

度分析问题，站在发展的高度研究解决问题。就我们常用的反映问题、总结经验两类调研而言，如何做到把握全局、服务大局？一是要有“破解难题，人人有责”的使命担当。弄清事情的真相和全貌，准确把握问题的本质和规律，及时找到破题的方法和思路。二是要有“大美其美，美美与共”的大局意识。重在寻找上级与下级、理论与实际、普遍与特殊、主观与客观、外地与本地的最佳结合点，为推动工作提炼出可参考借鉴的经验。

与领导角色“同位”的思维。身在兵位，要学会站在领导的角度“谋事”。同一个问题在不同阶段，因突出性、紧迫性、重要性不同，领导的关注度也不同。与领导角色“同位”就要求我们有超前服务的意识，具备敏锐的“嗅觉”“触觉”，及时感知实践进程中的细微变化，从端倪中发现趋势。“明者见危于无形，智者见祸于未萌”，要善于把感知及时转化为调研思路、调研方向、调研重点， 既快又准地为领导决策提供依据。

与基层群众“同处”的思维。习近平总书记强调，调查研究工作不仅要“身入”基层，更要“心到”基层。“身入”，即带着问题深入基层和群众，尤其对群众最盼、最急、最优、最怨的问题更要主动调研，紧抓不放，“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。“心到”，就是要交心，倾听群众呼声；关心，感受群众疾苦；尽心，总结群众经验；虚心，汲取群众智慧。要善于问政于民，把群众所思变成我们所议，使发展决策更好地集中群众共同意志；诚于问需于民，把群众所盼变成我们所为，让重大部署更好地体现群众根本利益；勤于问计于民，把群众所悟变成我们所获，在推进工作中更好地融入群众智慧和力量。

与客观实际“同一”的思维。一是发现问题要“点到点上”。少提一般性的、多找具体的，少提陈旧的、多找新生的，少提浅显的、多找深层的。同时，要有数据或案例印证，不能空穴来风。二是剖析问题要“入木三分”。不能“雾里看花”，浮于表面大而化之；要“一针见血”，深入问题挖掘本质。分析原因也要有数据或案例支撑，不能空发议论。三是提出对策要“对症下药”。要针对监督管理中的薄弱环节，提出切实管用的制度和治理方面的建议，做到“拿来可用”，操作性强，便于实施。

与成果运用“同源”的思维。毛泽东同志指出，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”，调查就是解决问题。要杜绝“伪调研”。如果只有“意见”没有“建议”，只有“优点”没有“缺点”，只有“困难”没有“方法”，这样的“伪调研”对工作有百害无一利。要做好“深加工”。分析问题要把模糊的变成清晰的，把零散的变成整体的，把定量的变成定性的，把断层的变成系统的，及时总结事物发展的典型特征、普遍规律等，从而为科学决策、正确施政提供重要参考。

与时代发展“同步”的思维。随着互联网时代信息技术的发展，我们要在坚持和完善传统调查方法基础上，进一步拓宽调研渠道、丰富调研手段、创新调研方法。要学会运用“大数据”助力，充分发挥“大数据”体量大、类型多、速率高、效度准等特点，梳理信息流，明确问题指向。同时，采用局部的精准信息（中小数据）来识别问题，厘清关系，回溯和分析问题根源及影响因素，以二者的有机结合提高调研的效率和科学性。

（作者：章健，单位江苏徐州市纪委监委法规研究室）        （来源：秘书工作）