新华社华盛顿讯 俄乌冲突以来 ,美国在外交军事等层面不断加强对乌克兰的支持,并持续与俄罗斯展开对抗。部分美专家和军方人士认为 ,当前的战场形势表明,美俄双方做出妥协的可能性甚微,在美俄不断加码博弈的背景下,俄乌冲突升级的风险将进一步加剧。
美国在外交军事层面持续“挺乌”
8月21日,美国总统拜登与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨以及时任英国首相约翰逊进行了通话,强调必须避免核电站附近的军事行动,并认为国际原子能机构应在可行时视察该核电站。
美国对乌克兰的军事援助力度也不断加大。据美国国防部近期发布的声明,截至8月19日,拜登已经19次动用总统行政权力直接批准国防部调取援乌武器。国防部发布的援乌武器清单显示。美国迄今承诺向乌克兰提供的武器中包括16套“高机动性多管火箭弹系统”、2套“国家先进地空导弹系统”、逾700架“弹簧刀”无人机以及约700架“凤凰幽灵”无人机等先进武器。自拜登政府执政以来,美国向乌克兰承诺的安全援助总额已达约106亿美元。
外界普遍推测,美国政府未来还将考虑向乌克兰提供F-15、F-16等战斗机。在美国众议院表决通过的“2023年国防授权法案”中,包含了美方为训练乌空军操作F-15、F-16等战斗机提供1亿美元的条款。
此外8月24日 , 日拜登发表了关于乌克兰独立日的声明,称赞了乌克兰过去半年以来对俄的行动,并宣布了新一轮价值29.8亿美元的对乌军事援助。这将是美国迄今向乌克兰提供的规模最大的单次安全援助。
美被获胜“绑架”冲突升级风险加剧
美国著名国际关系学者、芝加哥大学教授米尔斯海默8月17日在《外交》双月刊上撰文认为,俄乌冲突还没有出现通过政治方案解决的迹象。相反,美俄双方都坚定致力于重创对手赢得胜利,妥协几乎不可能 ,因此不能低估冲突升级为更大灾难的可能性,比如美国直接参战或俄罗斯动用核武器。
米尔斯海默认为,美国可能在三种情形下直接卷入俄乌冲突:
第一,假如战争拖了一年或更长时间 ,既无外交解决方案,又无法让乌克兰获胜。美国因为想专注围堵中国或美欧内部因支持乌克兰的经济代价而引发政治问题,美国会迫切要结束战争而介入其中。美国可能在乌克兰上空宣布禁飞区,或者派遣美军小规模的地面部队与俄军交战。
第二,乌克兰军队开始溃败,俄军将赢得重大胜利。拜登政府坚决阻止俄罗斯获胜,将通过直接参与战斗来扭转战局,在避免俄动用核武器的情况下优先使用武力。或者身处绝境的乌克兰对俄发动大规模袭击,并希望引发俄罗斯大规模回击 ,进而迫使美国参战。
第三,意外事件导致局势陡然升级也可促使美国介入。例如,美军军机在波罗的海上空意外碰撞;俄军摧毁乌境内训练基地时杀死了美国援助人员或军事顾问等;乌南部战斗导致扎波罗热核电站遭到破坏,整个地区受到核辐射,进而俄罗斯做出相应反应。如果俄罗斯袭击欧洲的核反应堆,美国肯定也会参战。
米尔斯海默还预测了俄罗斯动用核武器的三种情形:第一,美国及北约盟国加入战斗 ,军事平衡显著改变,俄很可能失败,战火将烧至其境内。第二,乌克兰在没有美国直接介入的情况下扭转战局。第三,俄乌冲突陷入旷日持久僵局,无法通过外交途径解决,俄罗斯为此付出高昂代价,可能会使用核武器来取胜。不过 ,美国对后两种情形进行核报复的可能性都非常小。
俄乌冲突或已现“双输”局面
部分美国专家认为 ,俄乌双方短期内均不具备彻底扭转战局的能力,而无论结果如何 ,冲突都将给双方造成灾难性后果。美国国务院前副助理国务卿甘亚德认为 ,俄乌双方目前都在输掉战争,只是谁先输谁后输的问题。对于俄罗斯来说,伤亡巨大和难以补充新兵将成为继续作战的障碍。西方援助的武器对乌克兰至关重要,但军援可能会随着战事拖延而减少。另外,俄乌两国经济能支持作战多久也是重要因素。甘亚德预计,进入秋冬季节后 ,俄乌双方可能朝着谈判方向有所动作,但目前双方都不愿意停止各自的行动。
美国约翰斯•霍普金斯大学国际问题高级研究学院教授布兰兹认为,如果乌军能收复尽可能多的领土,战争走势将朝有利乌方的方向进展。否则 ,今年冬天的战局将对乌克兰十分艰难。届时,西方援乌武器面临枯竭,且将愈发不情愿继续向乌克兰提供资金支持。
彭博社专栏作家马克斯认为 ,对于俄总统普京来说,俄罗斯输不起这场战争。虽然俄国内民调显示民众对政府支持度持续升高,但俄罗斯都将在未来数年中遭到国际社会的孤立 ,并将面临外国投资不足、国民收入下降等问题。彭博社刊文认为 ,俄乌冲突拖延越久,西方国家民众对政府援乌措施的支持度就会走低。(来源:内参选编)