按照《山西省农机局 山西省财政厅关于做好2016年农机购置补贴工作的通知》（晋农机财字【2016】13号）、《山西省农机局关于印发2016年度农机购置补贴绩效管理公开考核方案的通知》（晋农机装字〔2016〕2号），以及市局《朔州市2016年农机购置补贴绩效管理工作实施方案》等文件精神，朔城区农机局高度重视，积极组织人员按照省市局绩效考评有关通知要求进行资料整理，并对照年度补贴工作实施情况考核评分表如实客观地进行自评打分，形成了自评报告。现将考评工作详实地报告如下：

    一、购机补贴任务完成情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导和省市农机局的精心指导下，朔城区农机、财政部门密切配合，规范操作，公开透明，工作扎实，措施得力，全年购机补贴工作进展顺利，效果显著。

    今年是我区落实中央财政农机购置补贴政策的第十二年，上级下放补贴资金分两批共计870.02万元。

全年共补贴各类机具 384台（件），其中包括：动力机械 167台；耕整地机械163台；种植施肥机械 1台；田间管理机械1台;收获机械 47台：其中玉米收获机 25台；收获后处理机械：4台；畜牧水产养殖机械：1台。补贴范围涵盖了动力机械、耕整机械、种植机械、田间管理机械、收获机械等。补贴重点倾向于大马力拖拉机、深松机械、收获机械和电动农机产品等。到目前，补贴工作已全部完成，进入最后一批资金兑付阶段。全年补贴资金共使用850.581万元，补贴使用率达97.77%，补贴面覆盖了全区15个乡镇（街道办事处）120多个村，直接受益户数281户，拉动农民直接投入2300多万元。 

 二、购机补贴制度建设情况

    为认真落实好此项工作，我局建立健全各项补贴有关规定、制度，在资金使用、机具核实、监督检查、投诉处理、档案管理等方面做到管理制度健全、有效、公开，严格按照补贴政策规定不折不扣地执行。资金使用严格按规定把控。机具核实过程中做到了逐台见人、见机、见票，现场拍摄核实照片。积极配合上级的补贴监督检查，确保万无一失，投诉处理采取协调购机户、经销商、厂家三方拿出积极态度，互相配合，及时解决的方法。档案管理做到专人专责，购机者一户一档。在农机购置补贴信息公开栏全面公开补贴实施方案、举报电话、核实地点、补贴用户公示情况等制度信息。

 三、购机补贴重点工作开展情况

 1、政策实施关键环节规范优化

    在补贴工作实施过程中，我们严格补贴政策执行：严格按规定受理补贴申请，程序规范；                                                   严格按规定执行，不存在对取消或暂停补贴资格的产品进行补贴；                                                                                    补贴机具核实采取集中核实和部分进村入户核实相结合的方式进行。

    2、补贴资金使用合理

    我们在申报资金时，尽量做到科学合理，使用调整资金程序规范，在资金使用过程中，采取措施加快资金使用与兑付进度，尽量减少结转资金，切实发挥资金使用的最大效益。到目前补贴使用率达97.77%，资金兑付率达到100%。

    3、信息公开

    我们在朔州市政府信息网上开辟补贴信息公开专栏，做到了规范有效；公开内容全面；栏目设置齐全；补贴咨询、举报电话接听畅通。

    4、严格监督核查

    在补贴工作实施过程中，我们坚持问题导向，开展督导核查，对上级农机购置补贴专项督导要求或发现的问题严格落实或整改到位，建立健全了督查档案。

    5、补贴系统实行实名登记

    今年，我们的补贴系统区分AB角，实名制管理和使用农机购置补贴辅助管理系统，定期对补贴数据进行抽查、分析，确保补贴数据录入准确。今年城区农机补贴系统实名登记由闫翠兰和贺伟两位同志来完成。

6、投诉处理:在补贴工作实施过程中，我们对举报投诉及时采取有效措施，提出处理建议或做出处理决定，严肃补贴政策，确保补贴资金安全。

 三、实施效果

绩效目标:今年我区按时完成农机购置补贴年度目标，截止12月底，辅助管理系统中各项绩效指标全部完成。

四、工作成效

今年，我们认真贯彻省、市农机购置补贴有关规定，结合城区实际按规定开展创新工作，得到领导肯定或取得明显成效。

    1、严格规范操作程序，确保政策落实不走样 。农机购置补贴工作直接关系到农民切身利益和政策的执行效果，必须有一套科学和严谨规范的运作程序。为了确保今年购机补贴项目的顺利实施，我区农机局严格执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》。

在购机补贴项目督查制度上，设立购机补贴监督举报电话0349—5993872，在市政府公告栏内进行公示，接受广大群众和社会的监督。

在信息档案管理上，由专人负责，凡补贴机具都建立了专门的台帐，做到一机一帐，跟踪管理掌握机具的使用状况，建立电子和纸质档案，搞好信息数据库建设，方便农民查询和有关部门的监督。

    2、加大补贴政策宣传，扩大惠农政策影响力。为切实做好我区2016年度农机购置补贴工作，根据省市局对我区农机购置补贴管理要求，我局充分利用各种宣传手段，加强购机补贴的宣传工作。为了让农民了解农机购置补贴政策、程序和补贴机具，搞好咨询服务，专门设立监督电话，对购置补贴品种、补贴规模、补贴比例、补贴对象、补贴执行时间都作了详细公布，高标准、严要求，遵循公开、公平、公正的原则，按照程序办事，阳光操作，方便农民，充分尊重农民选择权，不强行向购机农民推荐产品，提高项目实施的透明度。充分利用农闲时间组织购机户学习机具操作和保养方面的知识，对购机户进行了2期培训。

     3、建立工作保障机制，促进项目顺利实施 。为了确保今年农机购置补贴资金安全运行，我们做了大量的基础工作，建立了新的工作保障机制。一是严格执行国务院关于农机购置补贴工作的“三个严禁”、农业部的“八个不得”、“四个禁止”，设立农机补贴政策举报电话，农机补贴信息实行网上可查，农廉网公示等，对工作人员实行责任倒查。二是对违规操作的经销商，立即停止其补贴产品审核，对参与违规操作的生产企业，及时上报省农机局，停止其补贴产品资格，对参与违规操作的农户，纳入农机补贴“黑名单”，永久取消其申请农机购置补贴资格，情节严重的，移交司法机关处理。三是农机部门领导干部不得利用职务和职权影响，为配偶、子女、其他亲友及身边工作人员借农机补贴政策谋取非法利益。确保补贴政策执行到位，坚决杜绝错报瞒报，骗取国家补贴资金的行为，做到真实、准确、及时，确保国家强农惠农政策不折不扣地落实到农民手中。

4、抓好补贴机具核查，规范农机市场秩序 。为了保证农机购置补贴政策公平性，同时保证国家农机购置补贴资金安全，今年主要采取：一是检查经销商录入情况，查看编号建档、号码拓印及人机合影资料等。二是对购机农户进行抽查，实地查看农户机具存放地点及机具使用情况等。三是对全区范围的补贴机具经销商进行检查，对其销售主要机具进行核对。

 一年来，经我们联合市局检查，全区未发现违规违纪情况，也未收到过农机购置补贴工作方面的投诉案件，为具体落实我区购机补贴工作奠定了良好环境。 

五、农机购置补贴存在的问题：

1、补贴机具售后服务能力需进一步提升，零配件尤其是机收类零配件供应跟不上。

2、农机补贴工作经费严重短缺。

 

 

                           2016年12月18日