没有物业公司，垃圾堆积成患，居民投诉不断——这是朔城区北城街道万和中心社区所辖小电厂家属楼过去的真实写照。如今，这里环境整洁、收费透明、居民主动参与管理，12345投诉彻底清零。改变的秘诀，藏在社区“两委”班子探索出的一条“党建牵头、党员示范、居民自治、长效管护”的基层治理新路径中。

脚步“量”民情，板凳会上听真声。社区党支部充分发挥战斗堡垒作用，坚持以民意为治理导向，全员下沉，一周内走遍120户居民，精准摸清治理底数：小区日均产生生活垃圾约2桶，超90%居民愿意自费维护环境，但普遍担忧收费标准不透明、治理无效果。为倾听真实民意，社区召开3场“板凳议事会”，摒弃“干部单向决策”模式，搭建党群面对面沟通平台，累计收集定额收费、资源借力、文明监督等12条务实建议，让群众真正成为小区治理的参与者，为精准施策筑牢民意根基。

规矩大家定，每分钱都晒在阳光下。在充分走访和议事基础上，坚持“大家的事大家办”，社区召开居民代表会议，逐条通过《小电厂家属楼环境卫生自治公约》。确定以“每户每月10元”标准收取卫生费，孤寡老人减免，费用专项用于垃圾清运和简易设施维护。由3名德高望重的老党员、居民代表组成“财务监督小组”，收支贴楼公示。不请专业公司，而是对接环卫部门，利用每天清扫主干道的环卫工人，顺路完成小区垃圾日产日清，目前缴费率稳定在98%。此外，设立“党员责任区”，每栋楼由1名社区干部和2名在册党员包保。党员带头缴纳卫生费、带头清理自家门口、带头劝阻乱扔行为。对多次违规者由网格员上门谈话，并在楼门“曝光栏”进行不记名提示，推动小区治理规范化、透明化、长效化。

党员带头上，群众从“站着看”到“一起干”。经过集中整治和常态管护，小区环境面貌焕然一新，垃圾堆积问题彻底根治，12345投诉实现清零，群众急难愁盼问题得到有效解决。小区治理实现质的转变，扭转“干部干、群众看”的被动局面，形成“党群同心、家园共治”的良好氛围。居民从观望质疑转为主动配合、积极参与，20余名退休居民自发组建“银龄巡逻队”，常态化参与环境巡查、文明劝导，成为基层治理的重要补充力量，基层自治活力充分迸发。

从“垃圾堆”到“连心站”，小电厂家属楼的变化，看似解决的是垃圾问题，实际上重建的是党群信任和社区共识。没有物业，就用自治补位；缺少资源，就用巧劲借力；群众有顾虑，就把账本晒在阳光下。这个小小的“连心站”，连起的不只是干群关系，更是一种可复制、可推广的无物业小区治理样本。（武跃林 蒯艳萍 张林）