原文链接：朔州市人民政府办公室关于印发朔州市2019年度地质灾害防治方案的通知

 

　  一、制定背景

　　根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第三章第十八条“县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟定年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布”的有关要求，市自然资源局组织起草并报请市政府印发了《朔州市2019年度地质灾害防治方案》（朔政办发[2019]15号）（以下简称方案）。

　　二、制定依据

　　1.《关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发[2011]20号）

　　2.《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）

　　3.《山西省地质灾害防治条例》

　　4.《朔州市地质灾害防治“十三五”规划(2016-2020年)》

　　5.《山西省2019年度地质灾害防治方案》（晋自然资发[2019]9号）

　　三、《方案》主要内容

　　（一）全市地质灾害隐患点基本情况。截至2019年6月，全市共查明地质灾害隐患点351处，按规模划分：特大型3处，大型19处，中型81处，小型248处；按灾种划分：崩塌84处，滑坡15处，泥石流62处，不稳定斜坡42处、采空地面塌陷146处、地裂缝1处,地面不均匀沉降1处。

　　（二）2019年地质灾害防治重点。一是重点防范时段，我市地质灾害重点防范期主要集中在每年的2—4月份的冻融期和6—9月份的主汛期。二是主要地质灾害类型与易发区，根据全市多年来地质灾害发生特点来看，主要类型有煤矿采空区地面塌陷、地裂缝，崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡等，《方案》明确了需要重点防范的矿山、乡村、流域、水库、重要交通线路。

　　（三）地质灾害防治措施。一是明确责任,强化部门监管责任。以《条例》和《实施意见》为依据，《方案》严格落实了政府主体责任，地质灾害防治坚持属地管理，强化党委、政府“一把手”负责制，县（市、区）、乡、村及有关单位逐级签订责任状，发放“一书两卡”，进一步明确市直相关部门监管责任，细化监管任务，落实防治责任，全面加强群测群防。二是积极推进农村地质灾害治理搬迁。按照《山西省改善农村人居环境规划纲要（2014-2020年）》（晋发[2014]14号）文件要求，坚持搬迁底线原则，按照搬迁一户减少一户威胁、搬迁一村减少一个隐患点的总思路，探索货币化补偿、市场化运作等方式解决安置问题，积极推进农村地质灾害治理搬迁工作。三是落实汛期值班制度，强化宣传培训演练。按照《山西省2019年度地质灾害防治方案》（晋自然资发[2019]9号）要求，认真落实汛期值班、监测和速报制度；深入开展地质灾害防治宣传培训演练；会同气象、水利、地震、交通、住建、应急管理部门及时召开地质灾害趋势预测会商。

　　上述规章、规范性文件需调整的，依照法定程序办理。

　　四、适用范围

　　各县（市、区）人民政府，市级有关部门（单位）。