为持续优化审批流程，提升审批效率，进一步提高企业群众办事便利度和满意度，我办试点开展清理行政审批隐性壁垒专项行动，重点清理我市各级各部门在行政审批中违规设置审批事项、增加前置条件、中介服务、申请材料等隐性壁垒，推动全市营商环境不断优化提升。现向全市各界征集问题线索：

一、征集主题

所称行政审批隐性壁垒，主要指在法律法规规定之外，存在于行政审批事项申请、受理、审查、决定、送达等各环节，不易被察觉但实际阻碍经营主体正常进入市场、开展业务的隐含性、变相限制性措施。

二、征集期限

2025年9月20日至10月20日。

三、征集范围

（一）政策性保护产生的审批壁垒。本地自行设定行政审批事项，针对行政审批设限，妨害统一市场和公平竞争、有悖于平等保护原则的规范性文件。

（二）违规设置前置条件产生的审批壁垒。无法律法规依据自行设置前置条件，互为前置、无依据进行现场核查、现场核查执行标准不公开、人为抬高行业准入门槛标准、以及“一枚印章管审批”改革不彻底衍生的多部门联合审批签字规避责任的情况。

（三）违规增加申请材料产生的审批壁垒。无法律法规、政府规章、规范性文件等政策依据的申请材料和证明事项，同一审批事项线上线下申请材料不统一、不同县区申请材料不统一，以及可以通过部门自行核查和信息共享渠道获取而要求申请人自行提交其他部门证明材料的情况。

（四）违规指定中介服务产生的审批壁垒。行政审批过程中变相指定中介服务机构，明示或暗示申请人接受特定中介机构提供的服务等情况。

四、有关要求

此次征集的问题线索仅限于行政审批领域，反映的问题线索应当包括：涉及的行业、所属地区及部门、隐性壁垒的表现形式及不利影响，并尽可能详细地提供有关佐证材料。广大企业群众如有问题线索，均可将有关问题线索以信函或电子邮件方式反映给市优化营商环境工作联席会议办公室（办公室设在市行政审批局），我们将严格做好保密工作。

举报电话：0349-8852655

地 址：朔州市市府街1号市行政审批局A319室

电子邮箱：spjspk@shuozhou.gov.cn


朔州市优化营商环境工作联席会议办公室 

2025年9月19日